中共官方新华社消息，9月24日，中共中央政治局召开会议，审议了中共中央纪律检查委员会《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》。中共中央已决定，免去陈良宇同志上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。

　　新华网的报道称，陈良宇涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，造成了恶劣的政治影响。

　　报道指出，中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对陈良宇同志的问题立案检查，免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。

　　该决定表示，中央认为，对陈良宇严重违纪问题的查处，充分表明中共加强党风廉政建设和反腐败的坚强决心和鲜明态度，不论是谁，不论其职务多高，只要触犯党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。

　　另据海外媒体报道，上海市委在9月25日上午召开全市干部大会，通报了陈良宇免职的消息，会议上宣布由上海市委副书记、市长韩正代理书记一职。

　　此前，上海电气集团董事长王成明、上海电气董事韩国璋、上海宝山区区长秦裕等高官因涉上海社保基金弊案已被双规。

　　针对上海社保基金弊案，官方新华社早前报道说，上海市委、市政府表示，“将坚决按照中央的要求，配合中央有关部门和中央工作组，彻底查清（祝均一的）问题。上海市委、市政府对反腐败斗争始终旗帜鲜明，态度坚决，对任何违法违纪行为和腐败份子，一定要严肃查处，决不姑息。”

　　据悉，中央高度重视上海社保基金弊案，日前派出的多个调查组驻扎上海，展开各种调查工作，调查组包括中纪委工作组、中办及国办调查组、监察部蹲点组、审计署工作组等。

　　上海市另有多名官员正在接受调查。为防涉案官员出逃，机场码头已有特警守卫。上海区局级以上官员的护照、港澳出入证已上交统一保管；副市级及以上官员，若需出境出国，则要上报中纪委和中组部审核。　

　　附：陈良宇简历：

　　中共中央政治局委员，上海市委书记。

　　汉族，1946年10月生，浙江宁波人，1980年4月入党，1963年8月参加工作，解放军后勤工程学院建筑系结构专业毕业，大学学历，工程师。
　　1963．08－1968．08 解放军后勤工程学院建筑系结构专业学习
　　1968．08－1970．09 解放军6716部队当兵锻炼
　　1970．09－1983．03 上海彭浦机器厂工人、设计员、基建科副科长（其间：1979．02－1980．01同济大学工程结构系进修）
　　1983．03－1984．03 上海彭浦机器厂副厂长、上海冶金矿山机械公司党委副书记
　 （1982．09－1983．04市机电一局党校干部轮训班学习）
　　1984．03－1985．01 上海电器公司党委书记
　　1985．01－1987．02 上海市委老干部局副局长、局长
　　1987．02－1992．10 上海市黄浦区委副书记、区长（其间：1992．01－1992．09英国伯明翰大学公共政策学院学习）
　　1992．10－1992．12 上海市委副秘书长
　　1992．12－1996．10 上海市委副书记
　　1996．10－2001．12 上海市委副书记、副市长
　　2001．12－2002．02 上海市委副书记、代市长
　　2002．02－2002．10 上海市委副书记、市长
　　2002．10－2002．11 上海市委书记、市长
　　2002．11－2003.2. 中央政治局委员，上海市委书记、市长
　　2003．2－ 中央政治局委员，上海市委书记
　　第十五届中央候补委员，十六届中央委员、中央政治局委员。

　　韩正简历

　　１９５４年４月生，浙江慈溪人，１９７９年５月加入中国共产党，１９７５年１２月参加工作。经济学硕士毕业，高级经济师。
　　韩正１９９４年毕业于华东师范大学。历任上海市化工局团委书记，市化工专科学校党委副书记，上海胶鞋六厂党委书记、副厂长，上海大中华橡胶厂党委书记、副厂长，共青团上海市委副书记、书记，中共上海市卢湾区委副书记、代区长、区长，上海市政府副秘书长、市综合经济工作党委副书记、市计委主任、党组书记。１９９７年１２月至２００２年５月任中共第七届上海市委常委。１９９８年２月当选为上海市副市长。２００２年５月当选为第八届中共上海市委常委、副书记。后任上海市常务副市长。2003年2月在上海市第十二届人大第一次会议上当选为上海市市长。是中共十六届中央委员。

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　　　　　　　　　陈良宇被免职外电称胡锦涛果敢行动

中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，因涉及违规动用上海劳动和社会保障资金被中共中央免职，上海市政府发言人9月25日表示，拥护中央的决定。法新社引述分析家称，上海市委书记陈良宇被免职受查，是国家主席胡锦涛一次果敢行动。

法新社报导，陈良宇被视为前任主席江泽民的追随者，他被指涉及数以亿计美元的贪污。香港城市大学学者郑宇硕称，这次决定是胡锦涛一次果敢的决定，肯定会加强了胡锦涛的权力，同时也可争取民心。

巴黎的高等研究学府中国问题专家李察表示，胡锦涛有需要在上海抓权，原因他并非来自上海，但江泽民的派系不会就此事不理，预料有其他派系人士被指贪污。

上海市政府发言人25日表示，上海市委书记陈良宇，因涉及违规动用上海劳动和社会保障资金被中共中央免职，上海市政府拥护中央的决定。发言人指出，市政府暂未收到其他消息或指示，不能回答事件对政府运作或民众有何影响。

中共中央同日决定，上海市长韩正代理中共上海市委书记职务。韩正1954年4月生，浙江慈溪人，1979年5月加入中国共产党，1975年12月参加工作。他于经济学硕士毕业，高级经济师。2003年2月在上海市第十二届人民代表大会第一次会议上当选为上海市市长。2006年9月，中共中央决定韩正代理中共上海市委书记职务。

大公报披露，原中共上海市委书记陈良宇因涉社保基金案被免职并立案检查的消息25日公布。人们注意到，上周未即23日晚，陈良宇还与上海市市长韩正（已代理书记一职）等上海党政负责人一起，在上海体育场观看上海国际田径黄金大奖赛（有刘翔出场）。当时有人注意到，陈良宇脸色凝重、神情冷峻。

据悉，陈良宇很可能是次日（24日）在北京被「双规」的。此前，他于21日出席了「上海合作组织」第一次最高法院院长会议开幕式。有消息说，上海市委有关部门还为陈良宇拟定了未来几天的活动安排，可见绝大多数党政要员对陈良宇将被处理事先并不知情，足证高层处理此事的慎重与机密程度。

陈良宇的前任秘书秦裕刚上任上海宝山区区长一个月，于8月24日先行被免职查处。据悉，秦裕在被调查时要求宽大处理，因此积极配合有关部门的工作，积极交代有关问题。权威人士透露，此次中纪委负责查处秦裕的人，正是此前查处周正毅的有关人员。目前，在google搜索引擎上，键入陈良宇一词，已无法正常显示搜检结果。

大公报说，近年来，中共高层惩治腐败力求稳准狠，每逢查处高级官员，多由外围入手，此次陈良宇一案亦不例外。出手快速，是中共高层惩治腐败的另一特点。据闻，当初北京市副市长刘志华甫下飞机，即被有关人员带走，连北京市一些官员还不知真相。

此次查处陈良宇，同样快速，新华网二十三日还在报道十九日下午陈良宇主持上海市委常委会的消息，二十四日，中共中央政治局已在审议中纪委的《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》。

中通社报导，中共中央免去陈良宇中共上海市委书记等职，停止其担任的中共中央政治局委员等职。消息一出，立即在上海引起广泛议论。报导说，上海人士大多通过互联网、短信等途径立即获知此消息，大部分坊间议论指：虽出意料之外，又似乎在情理之中。

据指出，就在23日夜间，上海国际田径「黄金大奖赛」热力上演，陈良宇与韩正、龚学平、蒋以任等上海的「四套班子」成员集体亮相上海体育场，为本地的田径巨星、「飞人」刘翔加油。众多上海市民通过电视直播，还看到陈良宇微笑的画面。不到48小时，北京发布的对上海第一把手陈良宇停免一切职务的消息，仍让沪人感到有些意外。

在市民惊讶之余，陈良宇免职的消息使「反腐」话题今日再度成为人们议论的焦点，让人直接联想到一个多月前曝光的「上海社保基金案」。就在八月初，上海劳动和社会保障局局长祝均一因「涉嫌严重违反财经纪律」，已被纪检部门「双规」，旋即又有祝被免全国人大代表的消息传出。有一些好奇的市民当时就猜测，这一涉及32亿人民币「蒸发」的大案，可能会在上海领导层内引发「地震」，至于持续「发酵」到何时、何层面则是未知数。因此，人们也都在静观此案的走向。

让人更为浮想联翩的是，此前8月25日，官方媒体再度传出，因「社保案」，上海宝山区「新科」区长秦裕「落马」的消息。由于资料显示，秦裕长期担任陈良宇秘书，秦、陈之间是否在「社保案」上有所瓜葛，遂成为坊间谈资。

媒体人林先生认为，在其印象中，官方媒体极少就直辖市的区长变动发布正式消息，秦裕接受调查，传递出的信号，可能是中央进一步「反腐」的决心。26日，恰巧距离秦裕免职一个月，陈良宇被免职，市民张女士感慨，「无风不起浪」，中央此次在沪「反贪」的雪球，正在越滚越大。

上海市委书记的免停，也让沪人越发关注周正毅案的下文。早在2003年，「周正毅案」案发时，就有传闻称，陈良宇亲属似与之相关。更让人加深联想的是，在2004年初的上海「两会」期间，陈良宇在小组讨论时，突然提及周案，并强调「今后不管是我的亲友、弟弟、妻子、儿子，决不允许有任何违背原则的事情发生」。

恰巧就在4个月前的5月26日，周正毅刑满获释。此后，又传出「周再度失去自由，被调查」的消息，因此让人再度想到陈良宇的免停是否与该案「未了结」有关。

香港中通社报道，中共中央党校戴焰军教授认为，陈良宇一案表明了中共中央坚决反腐和取信于民的决心，也将对一些潜在的、已经或可能走上腐败道路的官员产生重大威慑作用。

他同时指出，近年来发生的腐败案件表现出涉案官员层次高、案件重大和窝案等特点，这就给中共在制度上加大反腐力度提出了新的要求，陈良宇案将进一步促使中共面对反腐新特点，在制度的建立完善和方法手段等方面作出新探索。

1.中共匿名官员谈论陈良宇下台
2.精明不聪明，纵横政坛十年“上海帮”走入历史
3.陈良宇罪行磬竹难书，黄菊前途堪忧

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　　　　　　　　　中共匿名官员谈论陈良宇下台

在2005年春天中共开始展开一场全国性的反腐攻势后，中国最有权势的高官之一、上海市委书记陈良宇，把一家官方通讯社叫到办公室进行了一次罕见的采访。陈告诉记者，作为中国东部沿海最富有的商业中心，他感觉到首先要执行党中央的命令。纽约时报指出，这是陈向胡锦涛公开发出的服从誓言，但这个忠诚的誓言却发得太晚了，已无法挽救其政治生命。

纽约时报9月26日发表了记者约瑟夫.卡恩(Joseph Kahn)发自北京的题为《不被胡信任的上海市委书记已被整肃》的报导，通过对一些中共匿名官员、内部知情者、了解此案的人及消息来源的采访，“披露”了一些有关陈良宇下台“内幕”，以及这些人对陈良宇案的分析和评论。

中共官员称，作为中共前领导人江泽民所建立的上海这个有影响的政治机器的接班人，陈良宇从来没有赢得过中共总书记胡锦涛的信任，而胡锦涛自己的政治权威已经稳定得更难对付。9月24日，安全官员将现年59岁的陈良宇带走，目前他已处于一种“软禁”形式中。中国官方通讯社25日报导说，陈已失去了他的政治职务，其中包括中共中央政治局委员，而且他可能还将面临着犯罪指控。

纽约时报说，这种在毛泽东时代常见的政治整严肃，已很少在今天的一直强调政治稳定压倒一切的中国发生。再者说，中共也不想让其内部的帮派之争浮出公众的水面。陈良宇已成为自1995年以来，中共中央政治局内第一名被免职的委员。

胡锦涛对陈良宇所采取的行动，表明他已在打破地方势力方面，以及在更换那些由中共前领导人江泽民所提拔的只服从他一人的高级官员上，下了如此之大的决心。胡锦涛的行动也暴露出上海这个作为中国商业中心的橱窗所存在的问题，上海已变成一部由少数高级官员所操控政治机器，这些官员利用他们的政治影响来使自己和部下暴富起来。一些害怕报复的匿名官员如是说。

中国官方媒体说，中共调查人员已经对上海社保资金被挪用至房地产和基础建设项目的指控展开调查。陈良宇被怀疑帮助从事非法行动，庇护腐败的政府官员，利用其职位为亲属谋取私利。中国官方电视台在25日晚间新闻节目说，“不论是谁，不论其职务有多高，只要触犯党纪国法，都要受到严厉追究和查处。”

纽约时报说，上海市长韩正已被指定为代理上海市委书记。不过，中共官员透露说，几乎可以肯定，胡锦涛将会在未来几个星期内指定一位他所选中的人，来接替陈良宇的职务，成为上海地区的最高官员。纽约时报称，在对陈良宇采取迅速行动被宣布后，这位最新被整肃的领导人所有痕迹便在官网上消失了，一些有关上海市领导层的官方照片，陈的形象已被抹掉。

中共官员称，胡锦涛正在寻求在明年召开的中共十七大会议中，改组中共中央政治局，调整省级官员的职位。一些官员透露说，在十七大召开前，胡锦涛已经要让那些政治对手靠边站，预计胡还会确定其未来接班人。

纽约时报强调指出，胡锦涛近来所进行的包括一些北京、天津、福建和湖南等省市的一些低级别官员被免职的打击腐败，已被一些观察家视为，要比作为一个真正的反腐努力而更象是一场政治调遣。中国执政党内的腐败现象如此之深，以至于一些官员都承认，它充其量只能会受到限制，而根本无法被铲除。

陈良宇于2002年升任为上海市委书记，同一年，胡锦涛成为中共总书记。中共官员透露说，陈与胡从一开始便处于碰撞的对立面。上海一直是江泽民的政治根据地，他在八十年代担任上海市委书记，在他从1989年升任中共最高领导人后，曾一手提拔了许多部下担任上海党政领导人。

作为控制着巨大财富而且还在许多政策事务上享受着相当大自主权的上海一把手，陈良宇一度成为中国政坛上一个非常重要的形象，但他不会为晋升去感谢胡锦涛。他最后变成中共中央政治局24名委员之一，由于其年龄相对年轻，也被广泛视为一个有望向更高职务升迁的可能的竞争者。

陈良宇并没有公开反对过胡锦涛。然而一些关注中国的学者专家早就怀疑说，江泽民的旧上海帮派在中共新领导层作出的每一项转变时都发起挑战。不过中共官员说，在2002年江泽民部分退休后，所谓的“上海帮”从未象一个有凝聚力的政治派系那样运转过。比方说，那些被视为忠诚于江泽民的人，在2004年胡锦涛迫使他交出其最后一个职务军委主席时，并没有给予多少帮助。

纽约时报还引述中共官员的话说，甚至在江派人马的内部，陈良宇与他的前上司、现任政治局九名常委之一、副总理黄菊的关系一直不好。这些官员称，近年来黄菊与陈良宇一直在为控制上海市的政治任命权而进行争斗。这些官员还描述说，黄菊与陈良宇的争斗部分原因是如何划分市委所支持的城市项目的获利部分。

即使如此，陈良宇还有足够的理由来让胡锦涛的势力“按兵不动”，毕竟上海在他任职期间繁荣发展，还在他的领导下赢得了2010年世界博览会的主办权，从而帮助吸引了数以亿计美元的外国投资。如今，上海正与香港、东京和新加坡角逐最主要商业中心之称。

但陈良宇也一直被腐败丑闻而包围。早在2003年，在对上海房地产商周正毅一案的调查中，他得以幸存。了解目前调查情况的人士透露说，与周正毅关系密切的陈的弟弟，已于数周前被关押，导致官方重新开始审理此案，追查其与陈良宇的联系。熟悉调查的人士还透露，胡锦涛在去年夏天就想罢免陈良宇，因为上海领导人未理睬中央政府下达的减少房地产投资和控制经济增长的命令。

陈良宇和他的支持者断然拒绝执行中央政府的命令，当时有北京官员就说过，“陈迟早迟晚都会垮台”。纽约时报说，从今年年初开始，陈良宇开始寻求展示对胡锦涛的忠诚，他接受官方媒体的采访，高调强调他对中央领导层所制定的政策的支持。了解此案的人士称，中纪委在2003年对陈良宇展开的调查并没有结束，今年夏天调查人员又从陈的几名助手那里搜集证据，其中包括陈的前任秘书秦裕。

据悉，调查人员正在检查在上海社保资金和房地产及基础建设项目腐败案中，那些主要受益的商人与陈良宇关系的可能性。至少已有六名上海官员和六名当地商人，因涉嫌挪用社保资金而被关押起来。如果对陈的指控是真实的，那么他将成为卷入中共最大腐败案之一的最高官员。不过，中共官员称，胡锦涛还没有显示出他有意有追踪所有线索，将此案一查到底的意图。

据了解调查情况的人士透露，官方已搜集到足够的证据，中共政治局常委黄菊的妻子于慧文也在这起社保资金丑闻中扮演一个角色。纽约时报最后说，目前中共还没有对黄菊或其妻子采取公开的行动。黄今年早些时候曾因患有癌症，消失了几个月。随后他获得一些恢复并重新履行职务，这些都暗示着他目前还没有面对一个立即的政治威胁。

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　　　　　　　　　精明不聪明，纵横政坛十年“上海帮”走入历史

据中国时报徐尚礼特稿指出，上海一把手陈良宇被撤职，意味纵横中国政坛十余年的「上海帮」将走入历史。

「上海帮」的崛起因江泽民。一九八九年天安门民运后，邓小平钦点江接替被罢黜的赵紫阳。从当年接任总书记到二○○四年交出军委主席职位给胡锦涛，江强力主导中国政局。至今九位政治局常委，从人大委员长吴邦国、政协主席贾庆林、国家副主席曾庆红到副总理黄菊等，有一半以上属于江系人马，他们全是「上海帮」。以陈良宇为例，二○○二年挤走徐匡迪，就被视为接续一脉相传的「上海帮」香火。如果没有意外，明年十七大，陈良宇可能顺理成章的升任政治局常委。

但如今陈良宇被撤职，打乱十七大原先人事布局，这意味胡锦涛已下定决心要营造十七大后的「胡涛锦时代」，这势必影响目前政治局「上海帮」要员未来命运。

中国百姓常说，「上海人精明，但不聪明」，陈良宇就是个典型。直到二○○四年九月江交出军委主席身分前，陈良宇依然以为「朝中有人好做官」。他常和胡、温最高领导层搞对抗。

胡、温强调「以人为本」，为表示重视民意，全国推行宏观调控，特别是要抑制房市。但独独陈主政的上海敢冒天下大不韪，质疑中央既定政策。近两年，则是阳奉阴违，今天则被公布一干亲信拿公款胡搞。

事实上，做为「上海帮」一员的吴邦国在二○○三年北京两会期间，就向陈良宇及韩正表示，「不要大意，要掌握社会动向、民意诉求」。昨天官方公布陈良宇罪状就包括「便利亲信，谋取利益」，「造成恶劣政治影响」。

陈良宇可能想不到这场风暴来的这么快。实际上，七月、八月进驻上海的中央专案组及调查组准备对「大鱼」收网之际，胡锦涛就先安抚「上海帮」大家长江泽民。

八月间，胡在中南海为江庆贺八十大寿，寿礼是替江出文选。分析人士说，这意味江泽民时代已结束，另一个时代就要开始。而陈良宇被撤就是胡、温向外界展示信心及决心的讯号。

陈良宇曾拍桌向温家宝叫阵

另据林克伦特稿指出，陈良宇是目前「上海帮」在政治台面上的代表性人物之一，其最特殊之处即在：从政过程从未离开过上海，属于道道地地的上海本地官员。

陈良宇出生于一九四六年十月，浙江宁波人，六八年进入解放军后勤工程学院建筑系结构专业学习，六八年进入军队锻练，并于七○年分派到上海彭浦机器厂，仕途跟上海分不开。

陈的发迹主要得力于江泽民与黄菊的提拔，一九八五年之前，陈良宇任职岗位属企事业机关，八七年开始担任黄浦区区长，随着江泽民担任总书记，陈的仕途开始一路飙升。

九二年进入市委系统工作，历任市委副书记、副市长，并于○二年二月接任上海市长，同年十一月中共「十六大」召开后升任上海市委书记成为一把手。据了解，陈良宇能接任黄菊担任市委书记，是江系人马跟胡锦涛妥协后的结果。

不过，当年「上海帮」强势运作人事布局，也成今日遭整肃背景，特别是陈良宇于○四年因不满宏观调控政策，还曾拍桌向温家宝叫阵，至此陈将下台传闻即屡有所闻。

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　　　　　　　　　陈良宇罪行磬竹难书，黄菊前途堪忧

亚洲时报方德豪撰文称，今年10月满60周岁的陈良宇是自1995年北京市委书记陈希同后，中共因涉腐下马的最高级干部，也是中共近十年来首次再有政治局委员涉贪下台。

1995年，北京市委书记陈希同是先行引咎辞职，再遭立案调查，并于1997年因“贪污腐败”罪被判刑16年，相对之下，最近中纪委反腐调查虽已明显查出陈良宇周遭的人，包括其长期的秘书秦裕涉案，但这时陈良宇仍不肯引咎辞职。似乎，陈良宇确是一心依仗其政治后台，欲撑到最后一刻。

就在一周前的9月19日，陈良宇仍在上海市委举行的常委会上强调“对用人上的不正之风和腐败现象，要追究党委和有关部门负责人的责任”，似要把有关提拔秦裕的责任塞给下面。很明显，中央较早时下达的“八个不准”（注），其中包括不准指令提拔秘书等身边工作人员。陈良宇前秘书秦裕刚在7月调任宝山区区长，这明显跟中央政令的精神有所抵触；另外，海外传媒多次流传关于上海市人事安排的消息，结果上海市人事安排一直无法落实，陈良宇在这些泄密事件里的角色，也都让人关注。近年中央出台多项宏调措施，但上海过去却一直强调上海房市没有泡沫，甚至有官方媒体直指中央政令在地方遭暗中抵制，在这些事上，陈良宇都难辞其责。

值得注意的是，中央明显指出陈良宇“利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益”，外传他弟弟陈良军合伙跟上海商人周正毅做地产生意，也有可能属实。2003年，因为周正毅发展上海“东八块”地皮却没有按协议给予拆迁户足够赔偿而遭遇上访以及相关诉讼，结果上海市以极其粗暴的方式吊销了上海市拆迁户代表律师郑恩宠的执业资格，后来甚至把其判刑三年。直至最近，仍有上海市当局骚扰郑恩宠及其家人的消息。

据《民主与法制时报》，于2005年8月以贪腐罪名被判死缓的中国银行原副董事长刘金宝，曾在上海工作多年，刘金宝腐败时间跨度达7年之久，但他却可以一边违纪一边晋职。一家为刘金宝情妇选购房子的企业得到三亿多元人民币的贷款，至今还未成为坏帐。

中央有这次政治局会议上强调，中共干部要“真正经受住权力、金钱、美色的考验”，外传陈良宇蓄养情妇一事，可能所言不虚。

亚洲时报在线曾于9月16日报道，当天出版的中共党刊《求是》公开了中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记吴官正于一个月前一次内部讲话指出，“要深挖腐败分子”、“让贪官倾家荡产身败名裂”、“要拓宽从源头上防腐工作领域”、“极少数高级干部的违纪违法案件影响很坏”。中共党刊于中共六中全会召开前约一个月的敏感时刻公开这篇一个月前的内部讲话，其“示警”意味十分强：果然中纪委查案“刑不上政治局”的局面，就因为吴官正的宣示有所突破。

陈良宇下马后，外界关注到曾任上海市委书记的政治局常委黄菊的政治前途，外界黄妻余慧文是上海社保案的关键人物，而最近也有海外媒体指今年满68岁的黄菊可能于明年举行的中共十七大下课。

佚名·

九月二十五日，新华社的一则消息立刻引起了中外各界的极大关注，现任政治局委员，上海市委书记陈良宇被撤职查办，他是继原北京市委书记陈希同后又一位落马的政治局委员。这一结果虽然不是特别令人感到意外，但还是令人有所感叹，应该怎样解读这个政治事件呢？

“江胡之争”划上了句号

毫无疑问，陈良宇下台是胡锦涛的一次决定性的胜利，这同当年江泽民通过处理陈希同巩固权威的做法如出一辙，但是与江泽民相比，胡锦涛做成此事的难度要大得多，一方面当年邓小平对江泽民处理陈希同不会有太多的阻挠，因为陈希同下台对邓小平没有什么影响，而陈良宇就不同了，他是江泽民的铁杆心腹，上海又是江泽民的禁銮，自然要百般阻挠，而且一损俱损，撤陈良宇等于是打了江泽民一计耳光，现在大家都看到了，江泽民现在连陈良宇都保不住了，以后谁还拿江泽民当回事，我想江泽民虽然在政治上已经盖棺定论，但他的晚年不会很平静的。另一方面，现任政治局常委中江系人马很多，他们对陈良宇的支持显然要比陈希同所能得到的支持大得多，胡锦涛能够顶着这么大的阻力拿下陈良宇，应该是经过了艰苦的争斗，这一胜利来之不易。这使他在十七大前就全部掌握了主动，这也标志着胡锦涛彻底摆脱了江泽民的挚肘，标志着胡锦涛时代的真正到来。

会不会动黄菊？

陈良宇倒了，很多人都会自然而然地想到下一个倒霉的会不会是黄菊，因为黄菊夫人在“社保案”中陷得很深，很容易顺藤摸瓜，牵扯到黄菊，但笔者认为这种情况不会发生，因为从技术上讲，胡锦涛要拿下黄菊几乎是不可能的。在现今体制下，政治局常委会是中国的最高决策机构，可以说影响十几亿中国人的所有重大决策均是由这些政治局常委们做出的。要想拿掉黄菊，必须要在黄菊也有资格出席的常委会上讨论，这样黄菊就会很容易为自己辩解，比如说，如果有胡派常委向他发难，说黄菊同志搞腐败，必须下台，黄菊就会讲，我搞腐败要下台，那你哪？在座的有几个是清白的？中国的所有重大决策均是由这些人参与制定的，互相之间谁不知道谁。所以胡锦涛在常委会上拿不出充分的理由扳倒黄菊或其他任何一位常委。要想搞掉黄菊用组织上的手段是行不通，只有采用武力手段，象当年华国锋解决“四人邦”问题一样，这虽然是非法的，但实在是出于无奈，因为除了毛和邓这两位太上皇以外，谁都没有资格用合法手段解除另外一位政治局常委的职务。当年华国锋得到了军中老资格叶剑英的支持，才有可能粉碎“四人帮”，而象叶剑英这样在军中如此有影响的人物在邓小平后就不复存在了，也就是说现在谁都没有能力在没有常委会决议的情况下命令军队逮捕另外一位常委。而且邓小平早就讲过“常委不能动”，这就是说无论政治局常委犯了多大的错误都不会在任期内被解除职务。这句话可不是随便讲的，意义极其重大，我还会在下面对它的作用做进一步的分析。总而言之，攻克了上海这个堡垒，胡锦涛就已经取得了决定性的胜利，没有必要在已经击败了的对手身上再补两拳。所以黄菊会在十七大上全身而退，实现政治上的软着陆，而不会受到追究。

“隔代指”的政治智慧

众所周知，胡锦涛是邓小平“隔代指”的继承人，这样做的寓意是极其深刻的，“隔代指”在历史上很少见，一般来讲，最高领导人去世或卸任前只会指定自己的继承人，而很少会考虑再下一代的事情，因为他们都很清楚，自己一旦不在位了，影响顿时去了大半，就连自己指定的继承人能不能成器都难说，别说再下一代的事情了，邓不是不明白这个道理，他这样做其实是通过剥夺江泽民指定继承人的权利给中共立了个规矩，即江泽民及以后的继承人都没有了指定继承人的权利。应该说，江泽民是极不情愿传位给胡锦涛的，陈良宇下台充分证明了这一点。但是他不得不传位给胡锦涛，因为邓小平早就给他上好了两道“紧箍咒”，一道是“隔代指”，另外一道就是前面所讲的“常委不能动”。胡锦涛在被“隔代指”的同时就成为政治局常委，这使他有了一道坚强无比的护身符，因为江泽民要拿掉他是无法绕过常委会的，如果江泽民要在常委会当着胡锦涛的面质疑其继承人身份，那胡锦涛一句话就会把他顶回去，因为他和胡锦涛是同时被邓小平指定为继承人的，从这一点上看，他们俩是二位一体的。既然江泽民胡锦涛都没有资格指定继承人，那么由谁来指定胡锦涛的继承人哪？答案只有一个，这只能是政治局常委会，也就人是说指定继承人的权利从最高领导人手中转移到集体手中。那为什么邓小平会如此用心良苦哪？邓小平深切体会到毛式强人给中国造成的巨大灾难，他是想从制度上预防这类人物的出现，他订了两条规矩大大地消弱了最高领导人的权利，一是“常委不能动”，这使最高领导人摆脱不了其他常委的挚肘，二是取消了最高领导人指定继承人的权利，这就防止了太上皇的出现。说白了，邓小平将一人做皇帝改成多人做皇帝，将皇帝的任期由无期改成了有期。那么下一位皇帝将会是谁哪？

关注韩正

除胡锦涛外，这次倒陈运动的最大受益人非韩正莫属。从表明上看由韩正代理上海市委书记是为了稳定上海的政局，这巧妙地掩盖了另一个更大的玄机，这就是韩正将成为胡锦涛的继承人。没有人比他更合适了。前面讲了，继承人将由常委会集体决定，这样做的弊端是很难产生合适的候选人，因为常委们利益各不相同，在这种事情上谁都不会轻易让步。目前常委会主要由江胡两派组成，无论是推出江派还是胡派推出的人都会遭到对方的强烈反对，而唯有韩正是同时具有两派身份的人，他的职务，年龄也是恰到好处。毫无疑问这次倒陈运动韩正是立了大功的。想想看几年前“周正毅案”胡温刹羽而归和这次“社保案”中大获全胜，其中的奥妙就不道自明了。可以肯定，韩正将会在不久后召开的中央全会上当选为政治局委员，然后在一年后的十七大上当选政治局常委，明确皇储身份，让那些潜在的竞争者知难而退。所以陈良宇既是胡锦涛的踮脚石，又是韩正的敲门砖，他不下谁下？

在中共宣布继续对陈良宇腐败案展开更加深入的调查后，9月26日的上海政府已陷于一片混乱。一名上海市官员称，目前所有人都非常紧张，都在观望着上面是否还会有其它大行动。西方媒体评论说，在陈良宇腐败案已吸引所有的关注之际，他的倒台也提高了对上海这个中国金融中心未来的怀疑。

英国金融时报9月26日指出，在上海市委书记陈良宇9月25日被查处后，上海政府已在26日处于一片混乱之中，官员们都在等着北京是否会接着采取更大的行动。同时，为了防止涉嫌陈良宇案的嫌犯离开上海，上海政府高级官员已被要求上缴护照。上海市官员证实，中央对上海社保资金案的调查仍在继续。

而上海市公安部门也提高了安全警戒，以防止这起涉及到政府最高官员的腐败案，引发市民的抗议示威。在中央纪律检查委员会官员9月26日对上海市其它可能涉嫌这起腐败案的官员发表警告后，人心惶惶的上海官员变得更加紧张。中纪委秘书长干以胜当天表示，仍将对陈良宇案展开继续调查，而且可能还会有其他官员涉案。

干以胜在新闻发布会上指出，随着调查工作的逐步深入，不排除可能再涉及其他人士。干以胜还强调，一旦再有发现，不论涉及到什么人，中央都将会依法依纪，严肃处理。他说，对于腐败分子，中央一定严惩不贷。

一名上海市官员26日对金融时报记者说：“现在所有人都非常紧张，等着看是否还会有其它的大行动。”金融时报指出，在陈良宇腐败案已把所有注意力都集中在此案的全国政治暗示之际，他的倒台也提高了人们对上海未来的怀疑。

自上个世纪90年代以来，上海已经变成了中国经济改革的橱窗。但胡锦涛于2002年接任总书记以来，上海却在北京失去了一些影响，也就是说北京已不再象早前那样处处“关照”作为中国金融中心的上海。最明显的例子如，在中央政府挑选了靠近北京的天津来实施一项旨在放宽对外汇交易控制的项目，而没有选择号称中国商业之都的上海。

金融时报指出，一些分析家确信，胡锦涛正利用陈良宇倒台，来向全国其它地区的领导人发出这样一个信号，他们应该必须支持中央政府抑制投资的努力。其实，早就有传闻称，陈良宇在执行中央政策方面一直与北京“对着干”，甚至在北京第一次试着放慢经济增长时，陈曾与国务院总理温家宝发生过激烈的争吵。

现在，上海可能已发现自己正处于控制投资过热，尤其是房地产过热的巨大压力之下。该市的房地产业已被指责为制造了一种泡沫。香港城市大学政治学教授Joseph cheng认为：“由于上海市官员正在紧跟中央政府的路线，上海的房地产市场将会出现降温。”

此外，陈良宇案的政治影响也将依靠于谁最后将取代他的职务。在北京宣布罢免陈良宇后，上海市市长韩正已被任命为代理市委书记。但外界猜测，胡锦涛将会在未来几周内任命一名自己的人马出任上海市委书记，如江苏省委书记李源潮。在过去二十年中，上海一直抵抗政府任命的来自外地的官员。

在北京一所研究机构工作的中国专家罗素.雷夫(Russell Leigh)认为，从目前来看，这并不是一场整肃上海市委机关的运动。免去上海市委负责人的职务，仍然保留着其它机构的完整性。此外，也没有多少分析家相信，上海市的战略会因陈良宇下台而发生实质性的改变。

不过，美联社26日发自北京的报导说，中共中央对上海市腐败案的继续调查，有可能会牵扯到当地更多的政府官员。原任上海市委书记的陈良宇25日因涉嫌腐败而被撤销职务，成为了10年来被查处的最高官员。陈良宇涉嫌违规挪用政府社保资金投资房地产及其他项目。

陈良宇涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题。中央纪律检查委员会秘书长干以胜26日表示，目前在上海开展的这轮反腐败调查虽然已经查处了上海市委书记陈良宇，但调查仍将继续推进，而且可能还会有其他官员涉案。

洛杉矶时报在9月26日也对此案进行了详细的介绍。洛杉矶时报说，作为中国改革成就橱窗的上海市最高官员，陈良宇一直被视为在政治上是“动弹不得”的高官，甚至早前的几起跟其有关的腐败案，最后都不了了之。

一些分析家指出，陈良宇倒台也显示出这是中共领导人胡锦涛所精心设计的计划一部分，以巩固他在下届中共代表大会上的政治权威，同时也展现出他要打击其前任江泽民派系的雄心。美国布鲁金斯研究所中国问题专家李成(Cheng Li)说：“江泽民的时代已经结束，上海帮也正在瓦解。”

洛杉矶时报说，北京对陈良宇所采取的行动已被小心定位于反腐战役的一个组成部分，而不是一场政治派系的内斗。这样做将会有助于胡锦涛作为一位人民的领袖而更加受到欢迎，从而继续紧握其领导权。党内派系的争斗，将会出政府高层内部分裂的信号，而且还可能会增加社会的民稳定性。但胡锦涛临时任命上海市长韩正接替陈良宇，而不是立即从外地调来一名继任者，将会帮助稳定上海市的政治局势，也会限制此次反腐行动对上海这个经济中心所造成的潜在损失。

布鲁金斯研究所中国问题专家李成认为，胡锦涛在罢免陈良宇前，非常有可能咨询了其前任江泽民的意见，从而赢得了江的心照不宣的认同－－牺牲自己的人马，从而保住自己的政治遗产。李成说：“还记得他(胡锦涛)上个月同意出版江泽民的回忆录，并掀起了一场学习江泽民思想的活动吧？这就是这笔交易的一部分。”

北京独立研究机构分析家仲大军(Zhong Dajun)在谈到陈良宇案时对洛杉矶时报说，“我们早就知道绝大多数地方官员已经腐烂到核心，此案给我们一次窥探高层官员真实颜色的机会。不管它是不是派系政治的一部分，普通老百姓只想知道，它作为一个整体如何让社会受益。这还有待于观察。”

相关报道：

陈良宇严重违纪，被免所有职务，外电称胡锦涛果敢行动 (两篇报道)
http://my.cnd.org/modules/wfsection/article.php?articleid=14961
中共匿名官员谈陈良宇下台，纵横政坛十年“上海帮”走入历史(附照片·三篇报道)
http://my.cnd.org/modules/wfsection/article.php?articleid=14976

吴俊

9月24日，中共中央政治局决定罢免政治局委员、上海市委书记“陈良宇同志”的全部职务并将其交中纪委“立案检查”。

虽然已经有了诸多的预兆，然而，这仍然还是一个不折不扣的“突发事件”。对一向谨慎小心的胡温当局而言，这显然是一个很大的政治动作，所以才搞得紧紧张张、神神秘秘，用了出其不意、攻其不备、周密布置、突然袭击的法子，事后又立即对惊魂未定的上海官场进行了安抚，目的无非是要让陈良宇的保护人措手不及、让陈本人束手就擒、让其他的贪官暂且安心，生怕弄出任何一点点节外生枝的纰漏来；而对于我们这些局外人来说，事情却就没有那么神秘，也并不会显得特别地重大，不过是应该发生的事情终于发生了，――这种事情迟早得来，按照中共权力运行的逻辑，陈良宇的倒台大概已是势所必至、理所当然。

此情此景，人们首先会联想到1995年的陈希同事件，因为这两件事情的官场背景、政治因缘、处理手法都如出一辙，其所起的现实作用、所发挥的后续效应也应该大致相同，――由此可见，专制政治的历史不仅常常会有惊人的相似，甚至也常常会出现毫无新意的简单重复；再往前推一推，人们或许还会联想到1979年邓小平搞掉政治局委员苏振华（是邓的政敌华国锋所信任和依赖的海军第一政委，直到邓战胜华大局已定的最后关头仍然效忠于华，“四人帮”倒台后曾任上海市委书记，但他也曾经是“刘邓大军”的老部属和邓小平二度复出“整顿时期”的军方干将之一）、1966年毛泽东搞掉政治局委员彭真（北京市委书记，是“针插不进、水泼不进”的“独立王国”之头领，又是“白区党”的代表人物之一，也是毛的政敌刘少奇的最得力干将）。毛邓江整人无数、事各有因，而这几起事件在宽频的中国政治分类学上则大体上属于同一性质：彭、苏、二陈都是大人物，离官场核心还有一步之遥，因此又还算不上权力围城里真正的大人物；但是他们有不可割舍的派系（或小团体）渊源――其现有官位得自于明确的派系忠诚，因此其先天就缺乏两边讨好的足够本钱，已经切断了投机和摇摆的后路，属于那种必须为本派系分担荣辱的悲情角色；他们的背后有本派系的大首领――那是真正的大人物，但真正的大人物总会保留些断尾求生、舍车保帅的回旋余地，事到临头时是不会吝惜让一两个政治局委员去堵枪眼的。中共政治的一脉相承由此可见一斑，但是，鉴于从毛到胡专制威权的递减和当前政局攻守形势僵持的事实，对上述四位政治局委员的处理力度自然是越来越弱，依此推定，陈良宇是废了，可仍会是其中下场最好的一个。

在笔者的印象里，陈良宇是一个小道消息很多的人。这其实也是比较奇怪的——因为此人个人资历平平、能力与政绩平平，谈不上有什么个人魅力，其为人与为官似乎都很平庸，是大上海自产自销的“地方牌”政治局委员，在上海以外几乎发挥不了多少政治影响，而其公开的言谈举止与绝大多数的平庸官员也一样，除了大话废话面子话之外从未见其有任何出众之论，除了明里做大官、暗里做大盗之外也从未见其有什么经世良策、济民高招。这样的一位高官，倒更象一个一不小心把官儿做大了的职业官场混混，应该说，他不应该特别地招人恨或特别地招人爱，他本来就不配得到太多的公众关注，除非因种种机缘巧合，他成了改变僵化棋局的一枚关键的棋子。

在关于陈良宇的小道消息中，所谓搞情妇、搞贪腐这些也都不稀奇，中国的官员没有几个不搞的，况且我们很难判断陈良宇是否真的要比他的上司和同僚们贪腐得更离谱更出格。关于他的小道消息中比较特殊的大概有这么两条，一是说他抵制胡温当局的宏观调控，曾经为此与温家宝拍桌子对抗，如果这一消息属实，不管他是为自己出头还是被他人当枪使，那他可就还真有那么一点与众不同（他大概是把上海帮看得太强大又把胡温看得太弱小，可见他并没有真正懂得专制蜕化时期的立党之本、执政之基、力量之源），二是说他赖在上海不愿意挪窝，拒绝调任天津市委书记，如果这一消息也属实，那说明胡温要对上海“独立王国”丢石子、掺沙子、挖墙角的想法也是图谋已久的了。

陈良宇与当年的陈希同一样，在名义上，他是倒在了反腐败的战场上。不容否认，象陈良宇这样的大贪官落马，确实会对中共的反腐败全局产生某些正面的效应，然而，此种效应切不可高估，陈良宇的下台对反腐败的贡献将极其有限，充其量也达不到陈克杰、胡长青和王怀忠所起的那种腐败死标本的意义。

事实上，在中国，并没有多少人对陈良宇倒台事件仅仅作反腐观，人们很难相信，这样的一个政治大动作会仅仅是一起单纯的反腐败事件。为什么如此，有以下的两个原因，第一个原因说明腐败并不真正足以导致一个高官下台，第二个原因则说明凡是高级官员下台又都只能以“反腐败”的名义进行。

第一，中共官员的贪腐面极广、贪腐率极高，为了维护党和政府的形象和统治集团的整体利益，当面对如大海怒涛一样的对广大腐败官员的民间检举、控告、上访时，中共高层的实际态度只能是、也一向是以压制民意、袒护贪官、淡化事态、混淆视听为主，不到“罪大恶极、民愤极大”的地步，贪官们尽可以放心大胆地做下去。东北一个无品无级的所谓“大款警察”竟要动用堂堂的中纪委去实地查处，山西一个副科级的“三盲院长”（文盲、法盲兼流氓）竟要中共的总书记亲自批示之后才能轰下台，人们岂能不知，在当今中国，贪官易做、腐败难反，这是明摆着的；要扳倒一个腐败的乡长县长那谈何容易，老百姓非得下定舍生忘死、前仆后继、鞠躬尽瘁、倾家荡产的决心不可，在此种国情之下，谁还敢相信中共当局竟忽然如此地慷慨大方，要拿一顶正二品的大红顶戴来为屡反屡败的“反腐败”祭旗？仅仅是因为一些贪腐事由就要搞掉一个君临一方的政治局委员？

第二，中共的组织手段已极度匮乏，官僚们凌辱弱者、欺负群众的事情倒是容易操作的，但在官僚体系之内（尤其是在中高层官僚体系之内），所有规范意义上的刺激与惩处都已大体上失效，即：中国现有的组织形式与权力结构既不能有效地激励良才、扶植正气，又不能有效地自我清理、内部整肃。象“保先”之类，似乎是意在组织纯洁，但在当前的党情官情之下，完全是一场极端弱智的政治儿戏，根本起不到任何积极的作用。实际上，我们已经看到，从江泽民时代以来，中共官场仅剩的晋升通道就是作假与分赃，而与此相应，各级官员在离退休之前退出官场的方式也只剩下了“腐败”一途，除了拿腐败作表面文章，其他的任何组织处理手段都因其丑陋的专制本性而有其难言之隐，难登世界文明的大雅之堂。――为了掩盖经常发生的分赃不均、权力斗争，使中高级官员的非正常下台合法化，唯一正当的、有说服力的理由，也就是“反腐败”这一条了。

所以，观察家们对陈良宇事件作出权力斗争的解读就不足为奇了。然而，单一地从高层权力斗争角度看待陈良宇的事件又未免过于简单化。笔者以为，欲全面地解读陈良宇倒台这一事件，我们至少需要有三个维度：一是中共高层中以胡温为代表的当权派与以“上海帮”成员为代表的“争权派”之间的关系，二是固有的中央集权体制与日益强悍的地方势力之间的关系，三是以寻求经济社会均衡发展为目标的“科学发展观”、“和谐社会”之执政理念与以追求帐面GDP、财政收入、小金库收入和官僚体系自身利益为目标的现实情况（此一现实可简称为“捞钱混权”）之间的关系。

从派别间权力斗争的角度，胡温处于攻势，上海帮处于守势，而力量的对比越来越有利于进攻的一方，守方如不自矮身段主动求和，损兵折将自是无话可说；

从中央与地方的关系而言，由于中央权威日益弱化，地方利益日益强大，统治利益地方化、地方利益部门化、部门利益贪腐化，“条条”严重失灵、“块块”极度失衡，“政令不出中南海”的局面已经让胡温当局劳而无功、疲惫不堪，中国没有宪政基础的、混乱无序的地方分权迟早会招致集权当局的打击，“一收就死、一放就乱”的轮回又到了一个新周期的起点上，此时，已有三年执政经验的胡温当局已经到了必须枪打出头鸟的时候，而陈良宇是个绝好的目标，偏偏又不识相，不打他又打谁？

从“科学发展观”、“和谐社会”之理念与“捞钱混权”之现实的关系而言，教改、医改的失败，宏观调控的挫折，群体事件的频发，政经危机的压力，逼迫胡温当局必须痛下杀手，而上海作为抵制宏观调控、对抗“科学发展观”、扩大贫富差距区域差距形成“不和谐社会”的一个典型样板，中央的杀机不冲着陈良宇去还能冲着谁去？

所以，陈氏忽然倒台虽在意料之外，却在情理之中。至于陈良宇倒台之后，权力斗争的格局如何演变、中央权威的中兴如何推进、和谐社会的构建如何实施，我们还需拭目以待。但是有一些结论我们也不妨提前作出，那就是：陈良宇的官帽并没有那么贵重，它对理顺中国政经僵局的作用恐怕无足轻重；在当今世代，极权的蜕化、专制的衰朽大体上是一个不可逆的过程，区区一个官场混混如陈良宇的倒台，又岂能让中国的政局翻新？不用说，权斗仍需以权斗相延续，贪腐仍须以贪腐为动力，中国的政治基础如不推倒重建，恐怕“和谐社会”注定就是遥遥无期的。

□ 《观察》

记者：江河

中共上海市委书记陈良宇被免职一案的余波仍在继续，上海市委高官孙路一因涉嫌严重违纪而被调查。不过，上海当局星期三否认该市公安局长和另一位市委高官也由于涉及社保基金案而接受调查。另外，香港中文大学教授郎咸平在上海电视台开设的揭发上海财经黑幕的系列节目在年初遭到封杀后也在陈良宇被免职后准备恢复。

据路透社和法新社报道，上海市政府一位发言人星期四说，随着对上海腐败案件调查的扩大，上海市委副秘书长、市委办公厅主任孙路一正在接受调查。这位发言人对路透社和法新社说，孙路一涉嫌严重违纪，目前正在协助组织调查，不过拒绝透露更为详细的情况。

＊陈良宇的大管家＊

孙路一号称是陈良宇的大管家，是上海市人，于2004年担任现职。北京思源破产研究中心主任曹思源在接受中文部采访时表示，孙路一的职务决定了他必然会受到当局的调查。他说：“你干什么事搞到书记头上那个办公厅主任是跑不掉的。事情总要有人办嘛。他官再大也得有人给他办事，市委书记当然要靠办公厅主任办事。你要不查书记则已，查书记当然要查办公厅主任。”

香港英文报纸南华早报的报道说，上海当局星期三否认上海市公安局长吴志明和市委常委沈红光由于卷入社保基金案丑闻而受到调查。在宣布陈良宇被免职的当天上海市委召开的一次重要会议上吴志明和沈红光全都缺席，香港和台湾的媒体因此都揣测这两人可能受到调查。然而，上海市政府一位发言人说，这些揣测毫无根据。他解释说，吴志明正在外地进行正式访问，沈红光目前在党校学习。南华早报的报道说，吴志明也是上海市委常委，他从2000年以来一直担任市公安局长，据信吴志明还是前国家主席江泽民的亲戚。

＊[财经郎闲评]节目将恢复＊

另一方面，因脱口秀节目被誉为中国的“拉里金”的香港中文大学教授郎咸平说，他今年年初在上海有线第一财经频道开设的[财经郎闲评]节目之所以被迫下马，是因为他准备针对可能导致陈良宇下台的社保黑幕做评论，陈良宇因此下令封杀他的节目。不过，在陈良宇被撤职后，郎咸平准备复出继续主持节目。

郎咸平日前接受中文部采访时说，有关部门勒令停播这个节目的表明理由是他的普通话不标准，说是“要当主持人就要有上岗证，普通话必须是一级甲等’。郎咸平认为，这纯粹是个借口，真正的理由是他的系列节目要揭发的上海财经黑幕涉及到上海领导阶层。

北京思源破产研究中心主任曹思源也认为以普通话不标准为由停播郎咸平的节目的确很荒谬，他认为现在允许郎咸平复出继续主持节目可能和陈良宇下台有一定的联系。曹思源说：“我想，郎咸平的普通话在半年之内也不会有太大的改进。那么为什么他的节目以前被停播现在又重播？中间发生的事情就只有陈良宇接受审查这件事。所以，人们一般就很容易联想到这个之间的关系。我想我作为局外人恐怕也没有直接材料，但是从这个现象来看，确实是跟陈良宇受审查有关系。”

□ 美国之音

世界日报综合北京四日消息，消息人士指出，导致上海市委书记陈良宇被免职、中国推行市场经济20多年以来规模最大的贪腐调查行动，是由国家副主席曾庆红一手策划和监督。

同时据信，这项调查尚未达到颠峰，曾庆红希望逼退两名政治局常委贾庆林和黄菊，他们两人因北京和上海的贪腐而面临揹负「政治责任」的压力。

曾庆红利用这项调查迫使各省领导人遵从北京的经济指示，挤走忠于江泽民的官员，巩固曾庆红本身和他目前的主子、国家主席胡锦涛的地位。

如果曾庆红成功逼退政治局常委，那将形同1989年邓小平罢黜赵紫阳以来，最大的政治整肃。

曾庆红更将确立他是当今中国政治权谋高手的名声，他既有个人野心，也有办妥上司交办事务的传奇式本领。虽然曾庆红在党内官阶名列第五，但其权力目前似乎仅次于胡锦涛。

不过，假如中央领导人在10月举行的十六届六中全会遭遇强烈反弹，反贪腐运动可能改变路线。一名政治观察家怀疑黄菊和贾庆林会在预定明年退休前被逼退。

消息人士说，曾庆红精心策划的政治行动从今年春天开始，他指示负责执行党纪律的官员调查政治重镇北京、上海、和天津的活动，怀疑高官允许亲友牟取暴利，这些都市的领导人都靠江泽民提拔任用。

取缔行动最初针对大城市的数名低阶官员，调查员收集到对陈良宇不利的证据后，曾庆红把他召去北京，向他出示即将提出的起诉文件，要求他辞职，但是陈良宇拒绝。

面对一场整肃敌对者的情况，曾庆红和胡锦涛于是把陈良宇的档案交给江泽民，就如何处理征询他的意见。面对上海高官贪腐的证据，江泽民同意陈良宇免职。

获此胜利后，曾庆红参考美国政界的模式，推动设立「政治责任」的标准，假如下属使党蒙羞，高级领导人将负起责任。新标准可用来对付黄菊和贾庆林。

整肃党领导人的旧标准是法律责任，但是根据新标准，即使领导人未把一毛钱放进口袋，也能因管理不善而丢官。

□ 世界日报

陈良宇贪腐堡垒被攻破，涉案被调查者越来越多，国家财政部部长助理、前上海财政局局长刘红薇被中纪委「邀请」协助调查。刘红薇是陈的局级舞伴，关系亲密无间，曾坐镇上海财政和税务两大要害部门，对陈良宇言听计从，为其管账、理财、拨款。中央以擢升为名调刘红薇到北京，再大规模查处上海社保案。中纪委进驻马勒别墅后，陈良宇曾在对面设立监视器，拍摄进出的人员和车辆。

胡锦涛攻破上海贪腐的堡垒，撕裂的腐败口子抖出越来越多的贪渎者。前中共政治局委员陈良宇在上海官场数十年，网罗的「小兄弟」及「大秘」书、「小蜜」书无数。陈良宇的前秘书、宝山区区长秦裕因涉及上海社保弊案被双规，还初步被揭露拥有多套住房后，又一「大秘」、中共上海市委副秘书长、市委办公厅主任孙路一因涉嫌严重违纪，正协助调查。孙路一被视为 「大管家」，陈良宇等人的劣行，孙路一一清二楚。

亚洲周刊获悉，最近被中纪委「邀请」协助调查的还有财政部部长助理刘红薇，这位已身在北京的前上海市政府副秘书长，曾身兼上海市财政局长、税务局长等要职，官场上都知刘红薇是陈良宇背后的女人，与陈良宇关系亲密无间，在上海任职时为陈良宇管帐、理财、拨款，成为「小管家」，在不少场合也会一齐跳跳舞，颇具浪漫色彩。上海人说：「他们私下的事以前只有天知道，如今中纪委也知道了」。

陈良宇的「大秘」、「小蜜」一齐掉入自己编织的贪渎罪网，被中纪委一举擒获，也印证了胡锦涛今年来在各种场合强调反腐倡廉的决心，不仅要攻破上海贪腐的堡垒，也要将堡垒内的贪腐清扫干净；不仅限于上海，而是要在全党范围形成反腐倡廉的风气。据悉，中央最早会在今年十月八日至十一日召开的十六届六中全会上宣布开除陈良宇的党籍，对陈良宇会有政治上的定论，并为陈良宇等上海的贪腐集团定性，以教育全党，在中央创建和谐社会的主旋律下，执政的共产党一定要保持其纯洁和先进性，这是中国实现社会和谐的基础和保证。上海及北京干部贪腐案究竟还会查向何方，届时会显露端倪。

自七月中旬上海社保弊案被揭开后，带出的腐败个案越挖越触目惊心，上海目前有区县局以上的干部二千多人，陈良宇的这张腐败网所触及的局级干部起码会超过一百，将大大超过当年北京陈希同案涉案七十多局级干部的数目；涉及腐败的金额也将是天文数字；权力和资本结合的腐败形式也是当年陈希同所远远不及的，案件进入刑事检控不可避免。

在中纪委将办公地址挪到陕西路的马勒别墅，陈良宇还动用人员在马勒别墅对面的大厦设立监视器，将进出马勒的人员、车辆都拍摄下来。

上海市民调侃说：「陈希同与陈良宇同一级别，他从秦城监狱出来，那间『五星』级监房可留给陈良宇使用了。」

今年六月十七日，上海市人民政府发出「关于刘红薇同志免职的通知」，发给各区、县人民政府，市政府各委、办、局的通知指市政府决定：免去刘红薇的上海市人民政府副秘书长职务，但公众一直没有看到刘红薇的相关任命。上海一位官员告诉亚洲周刊，当时，上海官场只知道，刘红薇调中央财政部，是未来财政部副部长的人选。

不过，在中华人民共和国财政部网站的「领导介绍」一栏里，刘红薇大名出现，头衔却是财政部部长助理，网站上显示的日期是二零零六年八月四日。不寻常的是，所有财政部十个部长、副部长及部长助理都有相片和文字介绍，刘红薇的网页上却仅有头像而没有任何文字介绍，这对介绍财政部相当一级干部显得十分反常。可以查找到的是，新华社在七月底和九月初自内蒙发出二次稿，内容都是讲中国不断增加对少数民族地区的政法补助专款数额的问题，前一次是在呼和浩特市召开的全国贯彻落实中央民族工作会议精神经验交流会，刘红薇冠上「财政部部长助理」头衔出席并讲话，后一次，记者引用了刘红薇的讲话，但并没有指出是在何时何地的讲话。北京的知情人士指，内蒙的记者九月四日引用了刘红薇的讲话时，可能并不知道刘红薇已被中纪委邀请「协助调查」了。

罕有上海官员调中央

亚洲周刊致电财政部，因正值国庆长假，总机请记者拨打财政部办公厅值班室电话，一位男性官员接受亚洲周刊询问时承认，刘红薇是财政部部长助理，但当问到刘红薇现在是否正常工作时，这位官员回避表示：「这个问题不是我工作的范围，应该问外事部门。」但他接着说，外事部门节日没有值班，如有什么需要发布的消息，会依正常渠道告诉你们的。有财政部官员告诉亚洲周刊，部里上下都知道刘红薇涉及上海弊案，已被中纪委邀约谈话，协助调查，但是否双规就不知道了，部里没有正式宣布，平时大家也不是天天见面。

事实上，总书记胡锦涛执政以来，罕有上海官员调任中央，早前，有前上海共青团书记、上海政协副主席黄跃金调北京统战部任副部长，大家都知这是属团派系统人员调中央重用。但刘红薇既非团派，也没有显赫的学历，能成为上海市政府副秘书长、财政局长已经极不容易了，这还全仰赖陈良宇在背后罩着。中央在大规模查处上海社保案前，以擢升中央之名调刘红薇入京，又将精于审计的原审计局长安插任财政局长，为攻破贪腐堡垒作前哨战铺垫。中共中央政治局常委吴官正及属下中纪委调查人员的智勇，令一向精明的上海人折服。

从公开数据里可以查到，刘红薇，一九五三年十二月出生，籍贯是浙江宁波辖下的慈溪，她一九九四年九月任上海市政府副秘书长、上海市财政局副局长，一九九八年四月任上海市财政局、市地方税务局局长至今。在刘红薇的上海老领导中，政治局委员、上海市委书记陈良宇和她是同乡，同来自浙江宁波。据说当年刘红薇在上海市委委员选举中落榜，时任上海市委副书记的陈良宇一不做二不休，干脆将她提到市府副秘书长的位置。

知情人士告诉亚洲周刊，在上海官场中，刘红薇属于比较另类，她外形颇有吸引力，即使半老徐娘仍风韵犹存，加上刘红薇舞姿了得，还在任财政局副局长时，圈内人都知道，前局长与她是一对很默契的舞「搭子（舞伴）」。而陈良宇在抽调至中共上海市委组织部老干部处任职时，在位于徐汇区高安路十九号的市委组织部和市委宣传部的办公楼的周末舞会上，经常可以见到陈良宇的身影，说是陈良宇非常喜欢跳舞，而且特别喜欢和年轻漂亮的女干部跳舞。

刘红薇平时颇注意打扮，认识她的人都说保养得很好。知情人士说，刘红薇喜欢把头发盘在后脑，显得更为年轻一些，所以有人就给她一个绰号叫「盘头」。刘红薇自然也是陈良宇最佳的局级舞伴，两人关系非同一般。然而，两人配合得更默契的是在上海社保案中，刘红薇也扮演了重要角色。

上海的社保基金早前是由财政局管理，后来上海劳动和社会保障局局长祝均一搞创新，要接手社保基金，理由是财政部门不能专款专用。刘红薇坐镇上海财政和税务两大要害部门，对陈良宇言听计从，国有款项都成为陈良宇可以随心所欲支配的私房钱。如对付周正毅案中不满批地的「东八块」拆迁户，陈就拨出专款成立应对部门，这些都成为陈良宇蛮横、挪用财政的罪证。

陈良宇背后的女人自然不仅刘红薇一个，上海知情人士透露，电视台的女主播都是其猎艳的对象，不仅陈良宇如此，他的一帮小兄弟们也一样，都以拥有女主持、「小蜜」为荣耀，各自各精采，上班时西装革履道貌岸然，但下班后却有不为人知的一面。

陈良宇曾准备补漏洞

虽然中组部长贺国强代表中央表示对上海市委班子及上海广大干部的信任，但上海不少干部仍然担心，不知这把火什么时候烧到自己身上。有上海干部告诉亚洲周刊，目前中纪委所查核的范围主要还是围绕着社保基金，如果深入调查，房屋公积金、房贷基金被挪用、被乱用的情况同样十分严重，大多官商勾结投入到房地产项目中去了，一下子要拿回来有困难。亚洲周刊获悉，社保基金案发后，陈良宇曾指示一些富豪赶紧还钱，准备补漏洞，但房地产富豪们都把钱投入地块盖房，有的送出的回扣就数千万，根本无法还帐。

据《二十一世纪经济报道》指，有十多个房地产投资商被问话后没有再出现，相信都涉社保基金案。曾经于二零零三年一投一点五亿美元拿下上海希尔顿酒店的宁波人郁国祥与陈良宇是老乡，其兄次年又开出十亿美元巨额支票兴建杭州绕城高速公路，当年就被媒体质疑，从未在富豪榜上现身的郁氏兄弟一下子何来百亿人民币﹖现在谁都不会怀疑，借用社保基金，以权贵加上国有资本打造新富豪的神话。有人最近在澳洲赌场看到郁氏，指他明显是在躲避风头。

韩正新上任市委书记以来，几乎每天都在不同场合发表讲话，强调要把上海广大党员干部的思想认识统一到中央精神上来，与党中央在政治上、思想上保持高度一致；要求各级领导干部要进一步加强思想政治工作，理直气壮地讲上海的大好形势，理直气壮地讲团结、稳定、和谐，理直气壮地讲深入开展反腐败斗争，坚定不移地推进党风廉政建设。时下正值十七大前夕的地方干部人员调动，为确保上海地方干部的纯洁性，各区县的干部换届交流已叫停，重要的是配合中纪委查清问题。上海成立了专门的领导小组配合中纪委查帐，由市委副书记王安顺、上海高级人民法院院长腾一龙主导，协助中纪委查核贪腐案。上海与中央的步调开始保持一致，为保持稳定，北京也开始力挺上海，上海有心人观察，国庆前后，中央电视台的晚间新闻每天都起码有一条上海经济发展的新闻。

其实，对上海的反腐败斗争是一场智慧、耐力和决心的考验，是三年多前揭露周正毅弊案的继续。二零零三年，「上海首富」周正毅金融诈骗案发，带出香港中银的董事长刘金宝，并涉及官场和商场一连串的贪腐分子，刚掌政的胡温就力图冲破阻力打大老虎，但由于堡垒顽固，盘根错节，周正毅最后仅以轻微的罪行判入狱三年。那一年，上海仲夏里最寒冷的冬天却让贪官们安然度过。

放过贪腐，这绝不是胡锦涛执政为民的性格。新年伊始，神州大地从中央到地方，从总书记到普通老百姓，致力反贪腐成为从上到下的共识，年初中纪委六中全会上，胡锦涛要求全党学习党章，强调不少共产党员已不像一个先进分子的样，中央再次高擎反贪腐旗帜，从「平津」战役直到「松沪」之战。经过几年时间的两次面对面的角力，终于攻下堡垒。中共中央党校党建部教授高新民接受亚洲周刊的访问时指出，中央雷厉风行推进反腐措施，反映出执政的共产党反腐的决心。「这些年来，胡锦涛为总书记的党中央从源头反腐，将反腐建立在新体制中，蕴含于改革开放之中，出台行政许可法、反商业贿赂法、干部人事制度改革等。在宁波还试点限制一把手权力，严格财务审批等，反腐制度化是中央长期的考虑」。

高新民提醒，随着经济发展，腐败也有新的趋势，过去倒卖批文，如今是挪用社保基金的权力与资本结合，这是以前没有遇到的，这些年大搞基建，全国有十七个省市的交通厅长下台，都需要建立新的制度予以限制。高新民说：「即将召开的六中全会将全面倡导和谐社会，惩治腐败是和谐的基础，相信中央绝不会手软。」

胡温新政在执政的短短四年时间中，面对着两次大的考验，一是二零零三年的「非典」；一是面对着严峻的党内贪渎问题。这都关系到执政党的执政能力问题，这两役中，胡锦涛都站在老百姓的立场，彰显的是在关键时刻领袖的智慧和魄力。复旦大学国际关系和公共事务学院张华青教授对亚洲周刊表示，胡温新政主要是抓「两头」，一头是以民为本，提出和谐社会、科学发展、抑制房价都深入民心，一头是反腐败为本，「我们看到胡锦涛反腐败是动真格的，这样的力度、广度和深度在中共历史不多。反腐不仅是上海，从北京到天津、安徽、江苏、福建，各地都不忌讳，敲山震虎，不是只反小不反大，不是只反下不反上，目的很清楚，要建立牢固的和谐基础」。张华青认为，中国的政治体制及行政建构与公平公开高效还有距离，干部不能完全依靠自律，就要采用他律的手段，需要通过政治、行政及法律制度约束。

上海的反贪腐还在继续，中共中央的反腐败步伐不会停止。与腐败的较量，面对来自更高层级贪渎的挑战，还未划上句号。中国和谐社会、清廉政府、先进的执政党需要制度体制保障。这远不是胡（锦涛）温（家宝）曾（庆红）执政体系面对的最后斗争。

□ 《亚洲周刊》二〇〇六年第四十一期

是啊，这是政治体制的问题。诚如在咖啡里讨论的那样，在这种机构
里面好象没有办法洁身的。几千年的老问题，迟早的问题。

还记得我贴的那篇民国月亮亮吗，多幼稚的愿望！

民国月亮亮

月亮亮，照北场，
北场头上点兵将。
十六钉，打把枪，
戳杀脏官没肚肠，
肚肠在哪里？
肚肠挂在枪头上。

(江苏川沙)

名模马艳丽

我对“追逐”中丽丽的好象力不超前吧？

所以，我还是那句话：

“贪官污吏”是这个不合理制度的受害者。

·何清涟·

中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇腐败案成了近来的热门话题，中国大陆媒体的主要论调自然是称颂中共高层铁腕反腐、陈良宇及上海帮落马大快人心之类。海外英文媒体的分析重心集中于一点：反腐只是权力斗争手段，目的是为了即将召开的十七大人事安排洗牌。

认为此次反腐意在权力斗争，符合中国的实际情况。因为中国的腐败已经渗透到国家机器的每一根神经末稍，统治集团早就在政治保护关系的作用下编织了一张所谓“义务网络”。这张“义务网络”的基本规则是互相保护，如果某人落网而得不到保护，咬出同伙的可能就威胁着其余未落网者。也因此，陈良宇之类高阶贪官要落马，唯一的可能是政治上失势，保护伞失灵。

剩下的问题就是讨论这种为权力斗争服务的反腐败能够治理腐败吗？

笔者认为不能，因为中国政府已经堕落成为一个“盗贼型政权”，并且集中了当今世界上所有“盗贼型政权”的恶劣特点。

美国政治学者曾将非洲、南美以及南欧等国的腐败政府称之为“盗贼型政权”，用“盗贼”借喻贪婪无耻掠夺公共财产与私人财产的统治者，其实也不过分，并将之划分为四种类型：

受贿者集中于高层的有两类政权：一是政府与企业财团形成了双边垄断；二是“盗贼统治”的国家。而受贿者分布于政府中低层的也有两类政权：一是因为资源分配的关系导致行贿呈螺旋式上升；二是黑手党控制的国家。

这些臭名昭著的盗贼型政权包括：１９５４－１９８９年统治巴拉圭的阿尔弗雷·德·斯特罗斯纳政权、１９６５－１９９７年扎伊尔的蒙博托政权、１９５７－１９８６年间海地的杜瓦利埃家族政权。这些政权因其高度腐败，官员肆意掠夺公共财产及民财，其治下民不聊生，最后都被推翻，无一有好下场。

而中国现政权则集中了所有的盗贼型政权的特点：受贿者遍布政府高层与中低层，即使是一个小小的政府公务员，也莫不利用手中权力寻租。而四类盗贼型政权采取的掠夺手段莫不在中国出现，择其大端列举如下：

产业管制制度被官员们作为个人寻租的手段。只要某个行业有利可图，该行业的许可证就成为官员们谋取私利的手段，譬如煤矿、金矿与其它各种矿产的准入制度，都成了为官员们生产财富的金牛。而中国因此也成了世界上矿难最高、因滥采滥控而导致环境严重污染的国度。

土地国有化成为权势者获利渊薮。中国各级官员象一群通过转手倒卖牟利的地产中介商。政府凭仗权力用低价逼老百姓出让土地，高价卖给房地产开发商，从中牟利。这次倒台的陈良宇牵涉了十几家大房地产开发商，只是冰山一角而已。

国有企业私有化获得地方政府狂热支持，山东省诸城市市长陈光因一口气卖光了该市２７２家国有企业而获得“陈卖光”的绰号，成为中国“国企改革第一官”。而陈卖光因此积聚大量财富，最后挟款潜逃，至今不知躲在世界上哪个角落。整个中国，国有企业负责人犯罪成为腐败案件的主体部分，比如２００４年国有企业管理层的职务犯罪占查办贪污贿赂案件总数的４１．５％，其中相当部分都与国有企业改制有关。

偏爱某种类型的改革。中国至今改革已逾２８年，但永远处于改革未完成状态，每次改革都成为权势者汲取财富的有效管道。国有企业改制，证券市场建立，土地制度改革，以及目前正在进行状态的金融体制改革，每一次改革几乎都使一批官员成了富翁。

上述这些强盗式掠夺行径的泛滥，使这个政权处于高度不稳定状态，维持稳定就成了现阶段中国统治集团的集体梦呓。没有任何既得利益者拥有永远掌权的自信，掠夺而来的财富无法经受政权更迭的风险，于是中国的政治精英集团与经济精英集团偏好移民它国，中国成了世界上最大的资本外逃国。

一个国家的领导者如果只满足于利用反腐败来打击政治对手，却不想正本清源，重构政治制度，那就无法有效地打击腐败。在中国这样一个“盗贼统治”的极权国家中，这种为权力斗争服务的反腐败只会导致一个结果：使国家的帮派政治得到更强烈的催化剂，促使官僚集团更加倾向于只向自己的政治保护者效忠，而义务网络的编织会越来越趋于完善，腐败犯罪向更高形式发展。

□　寄自美国

亚洲时报在线方德豪撰文／近日，中国领导一举拿下贪污腐败，勾结商人从事不法的原上海市委书记陈良宇，此举可谓大快人心，在中国民众中间获得一致好评。据中国官方媒体指出，即将举行的中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议（六中全会）时，也将讨论采取措施抑制和防范“特殊利益集团”。在这里，有一件往事，一定要旧事重提。

中国年青学者何清涟于1997年完成了一份书稿，在历经一年多，辗转中国九家出版社不得要领后，被逼以《中国的陷阱》爲名在香港出版。1998年，在被删去数万字，并得到被视为江泽民顾问的着名学者、时任社科院副院长刘吉写序力挺后，此书终于以《现代化的陷阱》爲名在中国大陆出版。该书一经出版，立即引起社会各界的极大反响。

《现代化的陷阱》一书，正好是苦口婆心地提出忠告，呼吁中国政府防范“集团式腐败”。此书的第二章，讨论了90年代的“圈地运动”、第三章探讨了经济改革的“瓶颈”──国有企业改革、第四章分析了中国当代寻租活动产生的根源、第六章道出中国的市场游戏缺乏伦理规范、第七章明言贫富差距的形成和扩大、第九章点出“社会控制类型的多元化及地方恶势力的兴起”、第十章的主题则是“黑色经济活动与黑社会组织的勃兴”。上述的内容，其实都是陈良宇案出现的背景。

假如中国领导人在当时能够及时正视问题，设法解决问题，防止社会出现“集团式腐败”，则今天的问题一定不会如此严重，其历史上的评价也一定较今天要高。但无论如何，所谓“亡羊补牢，未为晚也”。若然中国今天的领导人能明白问题所在，采取措施抑制和防范“特殊利益集团”衍生，也不失为人民之福。

在政治学上一个恒常道理是，防腐的成本一定较反腐的成本为低。中国今天费了很大功夫才罢免了一个陈良宇，据报道连中纪委期间也遭恐吓；可是，中国还有许多许多有权力的官员没有得到有效制约。唯有在体制上防腐，成本最低，相对最容易。

可是，在中国，就防腐问题对政府有所建言，其代价也每每十分高昂。据报道，“今日中国出版社”因为出版何清涟的《现代化的陷阱》一书，1999年5月被关闭，该书的策划者与责任编辑从此被禁止再从事文化工作。该书作者何清涟，据说不断受到某些政府人员骚扰，现时已人在国外。为此书写序的刘吉，据传跟江泽民的关系也急转直下，近年刘吉的言论似倾向支持胡锦涛的施政理念。这又是另一个值得探讨的问题。

在中国市场改革以降，不少向政府反映问题的“预警者”，都曾遭到无情的打击。像关怀艾滋病人，呼吁政府施予援手的退休医生高耀洁过去曾屡遭河南官员滋扰、像为上海拆迁户依法代打官司的上海律师郑恩宠遭吊销律师执照并被判刑三年、像曾于2003年披露上海违规交易的细节的《中国经营报》记者范利祥遭解聘、像举报原河北书记程维高的贪污问题的郭光允被开除党籍，并蒙受了两年劳教之灾、像举报了安徽禽流感的疫情的江苏农民乔松举以所谓“敲诈勒索”遭公安刑事拘留、像揭露地方官员强制执行计划生育政策的盲人维权者陈光诚遭判刑、像原揭露广东非典和收容审查问题的《南方都市报》原编辑喻华峰、像何清涟、像“今日中国出版社”编辑，他们原本都应该是国家的大功臣啊！

中国近年不断出现企业家当选劳动模范，但一些真正对国家社会有贡献的人，却反被视为乱臣贼子，遭到不同程度的报复，这种情况，实在是不利和谐社会，不利于中国崛起。在文化大革命后（1966-1976），胡耀邦出任中共中组部部长，主持大规模平反冤假错案。平反冤假错案自非胡耀邦一人之力；但胡耀邦对平反出力最大，最有胆识，态度最坚决，断案最公正，这是无人能够否认的。中国政府以此得到民众的支持，若今天的中国领导人能效法胡耀邦的做法，其得到的支持一定大增。

应该指出，一个国家的富强，跟其如何对待“建设性进言”有关。这些建议，在一时一刻不一定是主流意见，但历史每每是一个意见对错的最佳检验者。在当今全球国力最强大的美国，政府对提出“建设性进言”的人，最少会有一定容忍，当这些意见被证明是正确的时候，政府一般会奖赏鼓励这些人。像争取民权的马丁路德金，今天就得到全美国社会的尊重和认同。美国总统过去经常出面会见刚去世不久的马丁路德金遗孀，正是因为这样做可增加社会的凝聚力和团结。

最后，容许笔者抄录一个故事如下：

据《韩非子》一书：春秋时，楚国有一个名叫卞和的人，在荆山东麓的一个山洞内得到一块玉璞，也就是内部包含着玉的石头。他便将这块玉璞献给了楚厉王，厉王心存疑虑，便叫来玉匠进行监别。岂知那玉匠是个平庸之辈，看了之后说这只是一块普通的石头，厉王认为卞和欺君，砍断了卞和的左脚。厉王死后，楚武王继位，卞和又捧着这块玉璞去献给武王。武王又叫来玉匠监别，玉匠看了看还是说卞和所献的只不过是一块普普通通的石头而已。武王同厉王一样认为卞和欺君，让人砍了他的右脚。

武王死后文王继位，卞和想去献玉，可是他双足俱废，再也无法行走了，只好把玉璞抱在怀里，爬到荆山脚下哭了整整三天三夜。眼泪流完了，从眼角溢出来的竟是一滴滴鲜血。文王听到有关卞和哭玉的消息后，派人询问他痛哭的原因，对他说：“天下人因犯罪被砍断脚的人很多，你为何哭得这么悲伤啊！”卞和回答说：“我并非因为砍断了双脚而悲伤，我所痛心的是珍贵的玉石被看成是普通的石头，忠贞的人却被当成了骗子！”文王得知后，将卞和与那块玉璞请进了宫里，令玉匠凿开玉璞，果不其然，里面是一块美轮美奂的玉石，玉匠经过精心制作，将这块玉石制成了一块圆形玉璧。卞和的冤案被平反昭雪，文王将玉璧命名为“和氏璧”，以纪念卞和的忠贞。

□ 亚洲时报在线

江迅

那天正在韩国首尔市采访，傍晚在韩国国际文化产业交流财团的一位朋友陪同下，步入市中心明洞的一家书店逛悠。在书店的计算机上网，无意中读到中共上海市委书记陈良宇被立案检查的消息。这位韩国朋友放下手中的书，不知怎么问了个很少有人想过的问题：中国的贪官读什么书？

好在曾经读过类似的新闻，于是告诉他：江西省原副省长胡长清爱读中国古艳色情书刊《足本肉蒲团》（《觉后禅》）、《素女心经》、《金瓶梅》，读后有样学样，养情妇嫖妓女，拿著书模仿性技，他声称"妓女和做官是最相似的职业"；辽宁省沈阳市原副市长马向东爱看赌博指南一类书，他17次坐飞机前往澳门豪赌，输掉公款4000万元人民币，他在中共中央党校学习期间，还随身带着《赌术精选》、《赌博游戏技巧分享》、《赌术实战108招》等书；中共山东省泰安市原市委书记胡建学爱看《麻衣相法》、《柳庄相法》、《相术大全》等相面书，精心研究，常常找人算卦，一次听某位"相学大师"说他命中显示可当上国务院副总理，只是还缺一座桥，于是他颇费苦心，让一条国道改线，强行越过一座水库，以便修建一座桥……真是"开卷有益"。这些贪官在大会小会上总是大言不惭地说，要多读毛泽东的著作、邓小平的著作，事实上他们热衷读的书却不是在会场上公开说的那些书。

天下乌鸦一般黑

那位韩国朋友说，天下贪官都一样。韩国贪官和中国贪官都爱讲假话，讲一套而做的又是另一套，以公权损害公益而中饱私囊。

湖南省中共郴州市委书记李大伦，是湖南省作家协会会员，这位"官员作家"在《郴州日报》副刊发表了一篇题为《难得清醒》的文章，自我表白一番。这一天被称为玩权玩钱玩女人的"三玩市长"、郴州市副市长雷渊利被"双规"（规定时间、规定地点交代问题）的消息刊登在日报上，李大伦似乎是有意与雷渊利划清关系，文章中他一再说假话，没过几天便查出他与妻子收受贿赂2000万元人民币，家中来历不明存款3200万元人民币。李大伦、雷渊利之后，中共市委宣传部长樊甲生被"双规"，他们相继落马，又牵出158名党政官员和民营企业法人。项目联合调查组规劝与他们有染的官员，在10天内主动自首，争取宽大处理，由于交待问题的官员络绎不绝，自首的时间延长了6天。

陈良宇被立案前5天，还在大会上振振有词说假话，大谈社会主义荣辱观教育，要求各级干部对照中央督查组督查意见抓好工作。上海官场中的祝均一、秦裕、孙路一、吴明烈、王成明已经相继落马，时下，上海人关注的是主动自首的官员也会否络绎不绝呢？

近一个时期来，各地官场"廉政宣誓"的新闻时有所闻。安徽省合肥市包河区是"包青天"包公的家乡，包公是刚正清廉、不畏权势的品牌。8月的一天，包河区100多名干部在中共区委书记带领下，去南门外的包公祠前宣誓，要"廉洁奉公，防腐拒变"。此举在网上遭到众多网民的抨击，说"如此作秀，反映出反腐工作的浮躁"，"入党时都面对党旗宣过誓了，有什么比入党宣誓更庄严更神圣"，"孔繁森、焦裕禄没有搞过廉政宣誓，却鞠躬尽瘁，而王怀忠、胡长清经常在台上大讲反腐，却照腐不误"，"这是官员玩虚招，说假话"。

今天，人们对官员的假话听得太多了。谎言是一种蒙骗，是官场中的惯例和常态。人们似乎难以再相信官员的宣誓。不过，宣誓毕竟还是一种警策，不该"一网打尽"，把100多名干部在包公面前的宣誓全视为"作假"。

包公的形象可谓家喻户晓。不少人到了合肥都会怀着崇敬的心情到包公祠缅怀一番。今天，包公家乡的人向深得千古人心的包公宣誓，其实大可不必"上纲上线"抨击，包公身上的品德凝聚着中华民族绝大多数人认同的公理，可以说认同包公比认同党旗更具人民性。离包公越远，离百姓的心越远，今天中共不必排斥包公。如今，官员向"公"字宣誓，关键在于是否有行动，是否践行而已，是否能信守誓言，不再说一套做一套。

□ BBC

他已被揭发拥有多名情妇，

纪硕鸣

中共上海市委书记陈良宇突然下马，长期刁斗森严的上海贪腐堡垒被击破。上海社保基金被挪用终被揭发，中纪委调查组进驻上海时曾被窃听甚至恐吓，要从外地调一个排的武警保护。中央要员多次找陈谈话，但陈否认涉案。此外陈良宇还有多名情妇，并有私生子；江泽民批他「作风霸道、生活糜烂」，最后与胡锦涛、曾庆红等决定让他双规受查，立即执行。胡锦涛雷厉风行反击贪腐，民间网上一片叫好，中央权威得到巩固。

在中国高层政治关系盘根错节的上海贪腐集团被打碎了。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇因上海社保基金弊案被免职，受到中纪委立案调查。这是中共总书记胡锦涛以极坚强的个人意志，并以独特的政治技巧，震碎了原本被外间称为难以撼动的权贵。

陈良宇的贪渎问题，早在三年前的周正毅事件中就已开始暴露，有关市区土地「东八块」居民被强迫迁走，维权律师郑恩宠与境外媒体接触，被诬「泄漏国家机密」下狱。但陈良宇在强力的政治保护伞下，毫发无损，并且加速更大范围的贪渎。中纪委揭露陈良宇的问题，还包括迄今外界讳莫如深的「女色关」。他已被揭发拥有多名情妇，其中一名还是局级干部。他还与情妇生下儿子，并带回家里。

这是继一九九七年北京市委书记陈希同被判罪后，中共层级最高的官员落马，也是「四人帮」下台后，上海被查处的最高层级的官员。九月二十四日，中共中央政治局召开会议，审议了中共中央纪律检查委员会《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》，中央认定陈良宇涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等四个方面的严重违纪问题。来自上海的消息称，陈良宇的问题还要加上一个：「蓄养情妇、非法生子」。陈被处理的消息披露后，民间网上一片叫好，上海市民甚至放鞭炮庆祝，多数人肯定胡锦涛雷厉风行反击贪腐，中央权威得到巩固。

早在去年十二月份，中纪委就接到举报，随后派员调查上海社保基金的问题，开始住进属于市政府的衡山宾馆，被调查人员查出屋内安装有窃听器，调查人员后来进驻同属衡山管理、位于陕西北路的马勒别墅。据悉，办案的调查人员在上海还受到身份不明人员的骚扰恐吓，北京要从外地专调一个排的武警到上海，保护中纪委调查人员的安全。

上海社保基金被挪用的弊案在今年七月份被揭开，敲碎了上海没有贪腐大案的神话。继上海劳动及社会保障局局长祝均一被中纪委「双规」后，上海不同领域涉足上海社保基金腐败的高层干部一一被揪了出来，已有上海电气集团副董事长韩国璋、上海电气集团董事长王成明先后「双规」，刚上任的上海宝山区区长、陈良宇的前秘书秦裕也涉嫌违纪违规接受调查，上海新黄浦集团总裁、陈良宇的亲信吴明烈也因「严重违反党纪」被双规。被抓者都与市委书记陈良宇有这样那样的关系，随着陈良宇的司机、兄弟陈良军先后落网，中央反贪腐的法网开始向陈良宇撒开。

九月二十四日，陈良宇与市长韩正都接到赴京开会的通知，北京消息人士透露，陈良宇到京后，中央找他谈话，出席人员有总书记胡锦涛、前总书记江泽民、政治局常委曾庆红及中组部部长贺国强，向他宣布了处理决定后，陈良宇就被扣留「双规」接受调查，没有让他出席当日的政治局会议。政治局会议不仅宣布了陈良宇的问题及接受调查的决定，中央同时还宣布了由上海市委副书记、市长韩正代理书记一职。

会议结束后，受中央委托，政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强陪同韩正抵达上海，当日就召开市委常委紧急会议传达中央的有关决定。第二天是星期一，上海市委一早通知召开全市部委局级党员干部开会，传达了中央关于对陈良宇问题的处理决定，也传达了胡锦涛、江泽民的讲话，据说江泽民有批示指陈良宇「作风霸道、生活糜烂」。新华社随后在中午就发出通稿，一天之内消息全面传开。中央雷厉风行，没有外派工作组或干部，充分显示了中央对上海仍然信任及胜券在握的信心。

据悉，早前在上海社保弊案发生后，正在上海休息的前总书记江泽民就找陈良宇谈过话，陈良宇断然否定涉案。之后胡锦涛也委托曾庆红找陈良宇谈话，陈良宇也是一点不认。中纪委书记吴官正在弊案揭开后给上海市委写信，并明言，怕电话中理解错误，特地写信告诉陈良宇并转告上海的干部，所谓的富商张荣坤其实是奸商，把很多干部拉下水以求个人利益。吴官正表示中央肯定上海取得的成就，并希望上海协助查案。北京高层对上海可谓仁至义尽，但陈良宇表面一套，背后又是另外一套。

秘书秦裕交代详情

终究纸难包火。陈良宇的秘书秦裕落网后，对所知陈良宇的问题作了详细交代，包括有商人为陈良宇的父母购房，夫人捞取经济利益等。最令中央震惊的是，陈良宇被揭露有婚外情，情妇不止一个，不仅与「名模」有染，还有局级干部的情人。有消息更指，陈良宇甚至与情人有了孩子，还大模大样地往家中带。

中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对陈良宇的问题立案检查，免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。虽然陈良宇还保留着党籍，决定中仍称陈良宇为「同志」，有关人员告诉亚洲周刊，「陈良宇的问题还需要进一步查清，问题不小，又撞在中央加强力度反腐，相信他的下场会比北京市委书记陈希同更惨」。

有上海的基层干部向亚洲周刊表示，上海市民对陈良宇并没有多大的好感，「在上海人眼中，这是一个没有品味的书记，看不出他有什么修养，讲的都是哥们义气」。上海人都知道，陈良宇在二零零一年至零二年一年中，从一个副市长升为市长，又升为市委书记、中央政治局委员，连升几级，他一人当道鸡犬升天，把原来在上海黄浦区当官时的小兄弟都一一安排好。

对陈良宇的所作所为上海早已满城风雨，虽然陈良宇曾经担任过老干部局的局长，但上海的一些离退休老干部对他看不上眼。前中共上海市委组织部长周克就在不同场合态度很强硬地指出陈良宇涉及周正毅事件、情人等问题，没有一个共产党干部的样。但大多数干部对陈良宇还是不敢言，因为中国官场奉行一把手权威，陈良宇在上海一手遮天，他敢顶撞中央宏观调控的权威，也曾对前来办案的中纪委人员称「上海的问题上海自己解决」，他下令关押维权律师郑恩宠，也下令关闭经济学家郎咸平很受欢迎的《财经郎闲评》电视节目，即使在中央调查组进驻上海查出社保弊案后，上海也没人敢对他不敬。

即使在社保弊案被揭开后，上海仍有人一手遮天不让报道。上海社保局长祝均一被双规后，上海市委发出通稿，并指引「以此稿为准」。上海的《新闻晨报》将该稿放在头版并增加了一些内容，总编挨批，责令深刻检查。《二十一世纪经济报道》是国内最早披露祝均一被查大案，但该报在上海的印刷被封杀。上海的传媒界亦万马齐瘖，这样的局面直到陈良宇下台才得到改观。传达中央决定的第二日，上海所有媒体都以头版头条作出报道，媒体气象焕然一新，显示了韩正上台要重塑上海形象的决心。可以相信，和中央保持高度一致，将上海纳入到整个中国经济共同富裕的快车道，将会是韩正代理书记后不二的选择。

陈良宇要调离已经不是官场中的秘密，早前就有盛传统战部长刘延东要南下接任，这样的传闻被陈良宇死顶不走「击破」。不过，上海社保弊案被揭，陈良宇要离开上海已成为铁的事实，官场上又流传多个京官及其它省市官员要调入上海的版本，但谁都没有估计到陈良宇会以此种方式离场。中组部长贺国强代表中央表示：「中央决定韩正代理上海市委书记职务，是对韩正本人的信任，对上海市委班子的信任，也是对上海广大干部的信任。」对陈良宇之后的上海作出这番评论，其实也预示了韩正有可能并非过渡。不过按中央一把手外派的惯例，上海主要干部有人事变动也在常理中。

三个星期前，香港中文大学教授郎咸平在接受亚洲周刊访问时，首度披露了陈良宇主政时为阻止郎咸平在电视上揭露上海的腐败问题，下令封杀《财经郎闲评》的内幕，并提出「要严查上海一把手」，在海内外广为传诵，成为民间压垮陈良宇的最后一根稻草。郎咸平近日再次接受亚洲周刊的访问时表示：「站出来为正义吶喊是我的性格，以民为本才是我的出发点。亚洲周刊是所有媒体中最早报道要严查陈良宇的消息，我相信这是最专业的新闻判断。」早前，香港中央政策组顾问刘梦熊在亚洲周刊呼吁要「引渡周正毅」，矛头也直指陈良宇。

最具意义的是，胡锦涛执政以来最重要的腐败堡垒被攻破，象征着一列崭新时代的列车，清除了前进轨道上的斑斑点点的锈迹，将迎接一个新的时代的到来。被称为胡温曾新政的中共新的领导集体，一开始就遭遇来自旧有及地方各种势力的挑战，虽然不断见到胡温的新思想新作风，但中央新政却出不了中南海也是事实。老百姓感受到一个新时代将来临，但却迟迟见不到温暖的清风吹来。今天，胡锦涛以与中国老百姓最一致的共识，举起反贪腐的旗帜，开始清除中国发展中的最大障碍，呼之欲出的将是中国的执政领导和老百姓一齐走向共同富裕的新时代。

反贪腐不断向前，虽然离长治久安尚远，但可以说，这是胡锦涛执政以来的又一次新的突破。三年多前，胡温曾新政伊使即遭遇「非典」袭击，反映的是自然灾难背后的恶劣社会环境，胡温严刑峻法，全力整顿北京市及卫生部，取得突破。今天，反贪腐的关键时刻，要整治的是和谐社会背后的恶劣政治环境，胡温曾再次重拳出击，攻下重要的贪腐堡垒，凝聚了全国人民的反贪腐共识，更凝聚了老百姓信赖的力量。

另一方面也折射胡锦涛凝聚智慧，惩治腐败也以一手软一手硬，软的更软硬的更硬的方式。事实上，通报中称：「中央强调，广大党员干部特别是领导干部一定要进一步认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正经受住权力、金钱、美色的考验。」这些都是胡锦涛的重要讲话内容。中国国情研究中心主任蒯辙表示，胡锦涛惩治贪腐的决心，得到中央领导集体高度一致拥护，也得到前总书记江泽民的支持，因为这关系到党和国家的兴亡，党的清廉才能保证政权巩固，社会安稳老百姓才支持。蒯辙说，早前中央组织拍摄了「苏共」毁灭的记录片，组织观看，要告诫全党，一定要有效遏制腐败现象的滋生蔓延、促进党风和社会风气的根本好转，这是中国长治久安的基本保证。

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　　　　　　　　　　　　反贪是全球最新核心价值

上海市委书记陈良宇因贪腐遭免职调查。中共重要领导落马，显示中国当局力惩贪腐的决心，同时也成为近年反贪全球化运动中重要一环。当今贪腐泛滥，反贪，正成为全球最新的核心价值。

中共政治局委员、上海市委书记陈良宇因贪腐而遭免职且已被拘捕。这是近年来，北京当局大力惩治贪腐，贯彻「风清气正」所施展的最霹雳手段。

陈良宇的遭到惩办，除了经济犯罪外，也被不少媒体指为是政治斗争，是中央整肃所谓「上海帮」。但如果只从「斗争论」看问题，那就不但无法掌握当今大陆反贪腐的全面性，也会低估反贪腐的迫切必要性。反贪腐目前早已成了全球最新的核心价值。任何国家如果不能对日益蔓延的贪腐展开持久而坚定的战斗，则该国势必难保永续发展的机会。以反贪为诉求的「全球透明组织」宣称，「贪腐已成了我们这个时代最重要的问题」。北京近年来全力展开反贪，其实只不过是全球正在展开的普世反贪运动的一环而已。

无论经济或政治的解放，在释放出好的可能性同时，诸如贪腐、滥权这些糟粕也一并会被扬起。近年来新兴地区，如俄国、匈牙利、乌克兰、南非、墨西哥、秘鲁、巴西等，各种贪腐盛行，甚至出现政潮或政变，即是最好的证明。

中国也不可能例外。随着经济持续发展，中国大小官员面对的金钱、特权、美色诱惑日增，各种贪腐也日增。若此风不戢，中国难免会像一些学者所说的「中国的拉丁美洲化」——指的是贪腐盛行，最后成为一种惯性、一种体制，整个国家的财富被这个体制吃干抹尽，而让大多数人民日益受困。也正是在如此现况下，遂有了当今这一波雷厉风行的反贪腐。这波反贪腐在「十七大」换届前展开，也可看出胡锦涛有意重建领导阶层形象，重整统治正当性之用意。

当下，陈良宇案遭拘捕的已不止十人。此外，最近被惩处的尚有北京原副市长刘志华、天津市原检察长李宝金、北京市副检察长雍战胜、安徽省原副省长何闽旭、福州市国土资源局局长王炳毅、湖南彬州市原市委书记李大伦等。大批中高级官员受惩处，且人民拍手称快，足见这波反贪腐确实反映了民心的渴望。

北京当局大力反贪，固然值得称赞，但我们也不能忽略，它的反贪实际上仍未脱离人治的本质。上面一声令下，下面便雷厉风行，贪官污吏被揪出则只会自认倒霉；一旦上面松懈，下面又原形毕露，这样的反贪实难长久！更有效的反贪，应当建立在更具自动性的司法检调和舆论监督上，只有如此，反贪本身才能成为一个具有自主性和例行化的监督警戒权力。中国如何走到这个方向，值得官民共同努力。

纵观世界，今天的贪腐型态和祸害，已和过去完全不同了。过去人们论「贪腐」，多半是指官吏利用权力接受不当馈赠或美色之类。这种贪腐虽然令人不齿且法所难容，但它所造成的伤害毕竟仍在一定限度内。但现今的贪腐却已大不相同：随经济活动的改变，一种被「国际商会」称为「窃盗政治」（Kleptcracy）的新贪腐已告大行。用中国话来说，就是「五鬼搬运」式的贪腐。它是大规模的官商勾结，把国家或公用的资产，违法变相拨给特定的亲友及公司。这是窃盗，是「大窃盗国」。

举例而言，俄国前总统叶利钦任内，把总值逾千亿美元的四十四家国营公司，以只有百分之二的价格「私有化」给自己的亲信，于是短短一两年，俄国即出现二十七个十亿美元级的超级富豪。这种贪腐不就是「窃盗政治」吗？就以陈良宇案为例，他和亲信违法将社保基金三十二亿人民币借贷给特定亲信商人炒楼，这不也是一种窃盗型的贪腐吗？「国际商会」指出，将国家及公有资产、采购契约等私人授受，在当今各国已极泛滥，这都是大型贪腐，它会造成资源错置、经济活动被扭曲，其祸害远远超过贿赂。这是贪腐的升级，祸害的升级！

随着贪腐的手段及规模日益升级，全球进入反贪腐新时代。反贪腐越来越成为一个长久的难题，反贪也越来越成为全球的新核心价值。国际社会的政治动荡，大半是因为贪腐造成的：泰国政变肇因是总理塔信的贪腐；匈牙利要求总理下台，录音带说谎风波只是导火线，总理贾乌斯卡尼官商勾结炒作房地产才是主因；台湾「反贪腐倒扁运动」，数十万人上街，都因陈水扁的贪腐弊案；墨西哥由于前任总统贪腐，人民不满累积到这次大选爆发，才最终变成政党对立；巴西大选将近，现任总统鲁拉的选情紧张也是因为贪腐－－贪腐，已成了人类新的全民公敌。也正因贪腐盛行，今年初「世界经济论坛」公布一份全球民调，才显示出全球人民对政客日益反感：六成一认为他们不诚实，五成三认为他们权力太大，而四成九人民认为官员不道德！从这个意义上，全球反贪时代的到来，它所反映出来的，其实也正是全球人民要求重建政治道德，重构政治操守的心声啊！

□ 《亚洲周刊》二〇〇六年第四十期

动向杂志记者罗冰报道，为了在中共十七大开展真正的胡锦涛时代，胡温对倚仗江泽民余威的上海帮发动了震撼全国的总攻势，沪上官场最近已陷于风声鹤唳之中。看来，在上海声势浩大的反腐风暴中，陈良宇十七大晋升的美梦破灭了。

八月下旬，政治局委员、上海市委书记陈良宇出席中央政治局例会时，提交了一份检查报告和一份请辞报告。中央政治局已表示：会郑重考虑陈良宇请辞的要求。

这次政治局例会，是在吴邦国出访巴西的前夕召开的。

陈良宇交待八方面的问题

此前的八月二十二日，陈良宇已在上海市委常委扩大会议上，以市委、市政府和市委书记的名义进行了检查。陈良宇称：个人心情十分沉重，政治、职责的包袱十分沉重，来作检查和交待。他检查、交待了八个方面的问题：（一）某时期以来，在业绩发展面前，在一片赞扬声中，市委、市政府和个人，产生了新大上海主义，导致地方主义思潮泛滥，使工作处于被动；（二）在工作实践中，如何体现以民为本、执政为民，在认识上贫乏，因而产生消极后果，在党内、社会上对市委、市政府，对我本人，有较强烈意见，（三）忽视党的建设、组织的建设、市区（局）二级班子廉政建设，以经济、金融发展业绩来替代党的建设、组织建设，导致班子内部发生一系列消极、腐败、滥权的问题；（四）法治、法规、制度纪律的观念薄弱，违规挪用税收、政府开支发放不合理奖金、福利，造成社会贫富二极扩大，影响社会和谐、党群的关系；（五）对中央宏观调控的执行、落实，有抵触情绪，强调上海特殊性，忽视全局、大局利益，使中央政策实施受到影响，（六）市委、市政府的检查、监督机制没能发挥自身作用，导致腐败情况有所恶化、蔓延：（七）和兄弟省市地区关系紧张，给中央工作增加了压力和麻烦，（八）对配偶、亲属的要求管教放松了。

上海官场腐败引起党内社会不满

上海市现职二百三十多名市（省）级干部的子女，95%在金融、国土、工程承包等系统任要职，97%的市（省）级干部住宅是欧陆式花园别墅。

上海市党政、国家机关公职人员年均收入，是同地区在职职工年均收入的四点五倍至十二倍。

陈良宇在政治局内部检查时说：长期认为，无论在班子里，还是党政、国家机关公职人员队伍中，上海比任何地方都要过得硬，不会发生大的、有串联性的腐败案件，不会发生大的、规模性的群体抗争事件。

二OO三年三月“两会”期间，陈良宇、韩正向吴邦国、曾庆红作出上述保证。当时吴邦国还叮嘱一句：不要大意，要多下去掌握社会动向、民意诉求，不要吃“大上海”名声的老本，那样会坏事的。

至今年七月底，上海固定投资已超额全年投资额的27%。上海金融机构的不良资产，在O三年至O五年的三年，又增加了近七百亿元。

由中纪委、中办、中组部每半年一 次的民调考核，对上海市委、市政府的整体满意度： 党内认为满意、较好的，19%；不满意、较差的，65％，社会（党外）认为满意、较好的，14％，不满意、较差的，74％。

中纪委责成上海干部主动交待问题

陈良宇、韩正已向中央提出：反腐风暴已经使市委、市政府工作展开承受空前压力。中纪委进驻上海以来，至今收到举报市委、市政府腐败、滥权活动近五百件；已在市区召开七十多场座谈会；以中纪委名义，找了十二名市级干部、四十多名区（局）级干部谈话，责成他们能主动交待问题，其中包括，罗世谦（市委副书记兼市纪委书记）、冯国勤（市委常委、常务副市长）、范德官（市委常委、市委秘书长）、杜家豪（市委常委、浦东新区区委书记），以及市委、市政府属下十九个部门的局长谈了话。

陈良宇爬升十七大权力核心仕途幻灭

报道说，随着上海反腐风暴的发展，陈良宇晋升中共十七届最高权力核心──政治局常委，韩正晋升政治局委员、转正为市委书记的仕途，看来都要幻灭了。问题是邓后中共高层为了平衡各方面势力和派别，十六届才会出现贾庆林、黄菊、李长春等以低票进入核心层的局面。遥望中共十七大，中共高层应该避免重蹈覆辙！

□ 动向杂志

中共官员的贪腐面极广、贪腐率极高，为了维护党和政府的形象和统治集团的整体利益，当面对如大海怒涛一样的对广大腐败官员的民间检举、控告、上访时，中共高层的实际态度只能是、也一向是以压制民意、袒护贪官、淡化事态、混淆视听为主，不到“罪大恶极、民愤极大”的地步，贪官们尽可以放心大胆地做下去。东北一个无品无级的所谓“大款警察”竟要动用堂堂的中纪委去实地查处，山西一个副科级的“三盲院长”（文盲、法盲兼流氓）竟要中共的总书记亲自批示之后才能轰下台，人们岂能不知，在当今中国，贪官易做、腐败难反，这是明摆着的；要扳倒一个腐败的乡长县长那谈何容易，老百姓非得下定舍生忘死、前仆后继、鞠躬尽瘁、倾家荡产的决心不可，在此种国情之下，谁还敢相信中共当局竟忽然如此地慷慨大方，要拿一顶正二品的大红顶戴来为屡反屡败的“反腐败”祭旗？仅仅是因为一些贪腐事由就要搞掉一个君临一方的政治局委员？
”“堕落成为一个“盗贼型政权”，并且集中了当今世界上所有“盗贼型政权”的恶劣特点。 ”

“产业管制制度被官员们作为个人寻租的手段。只要某个行业有利可图，该行业的许可证就成为官员们谋取私利的手段，譬如煤矿、金矿与其它各种矿产的准入制度，都成了为官员们生产财富的金牛。而中国因此也成了世界上矿难最高、因滥采滥控而导致环境严重污染的国度。

土地国有化成为权势者获利渊薮。中国各级官员象一群通过转手倒卖牟利的地产中介商。政府凭仗权力用低价逼老百姓出让土地，高价卖给房地产开发商，从中牟利。这次倒台的陈良宇牵涉了十几家大房地产开发商，只是冰山一角而已。

国有企业私有化获得地方政府狂热支持，山东省诸城市市长陈光因一口气卖光了该市２７２家国有企业而获得“陈卖光”的绰号，成为中国“国企改革第一官”。而陈卖光因此积聚大量财富，最后挟款潜逃，至今不知躲在世界上哪个角落。整个中国，国有企业负责人犯罪成为腐败案件的主体部分，比如２００４年国有企业管理层的职务犯罪占查办贪污贿赂案件总数的４１．５％，其中相当部分都与国有企业改制有关。” ——现状矣，国情矣、国难矣，千真万确！

法制周报刘文香／“雅贿”，正越来越多地被人提及，其意思就是以一些高雅工艺品、古董文物、古玩字画代替钞票钱物成为行贿物品。在我国反贪机关近年查处的腐败案件中，赃物清单上有不少属于文物。在近日召开的内蒙古自治区博物馆工作会议上，一位来自基层的文博工作者透露，不少领导干部热衷于收藏文物，而这些文物多有行贿受贿或违法收购的嫌疑。

自古就有粮油一分利、百货十分利、珠宝百分利、古玩千分利之说法。以文物古玩行贿，贿品还具有极大的升值功能，因而在古代就已受到利欲熏心之徒的追捧。

以收藏文物的名义受贿，明代奸臣严嵩堪称高手。据明人沈德符《万历野获编》记载，严嵩的受贿物品有“碧玉白玉围棋数百副，金银象棋亦数百副……然收藏书法名画最多，至以《清明上河图》起大狱而终不得。”沈德符为此总结道：“则贪残中，又带雅趣。”“雅贪”、“雅贿”一词由此而来。

有了文物古玩这一漂亮遮羞布，肮脏的贿赂似乎也变得文雅起来。“雅贿”在清末官场被演绎至极致。吴思先生在《潜规则》一书中说，当时北京琉璃厂多数古玩店已沦为行贿受贿的狷客，官员们把自家文物放在古玩店由其代售，送礼者掏大价钱买来再送给官员。双方不提一个钱字，大把黄金白银却源源不断地通过古玩店流进官员腰包。

近年来，不少贪官的“爱好”发生了改变，从贪财、好色转向了爱好收藏古董、文物，人们戏称为“雅好”。从近年来查处的受贿案件来看，不少贪官赃物中都有价值不菲的收藏品。

沈阳市原市长、大贪官慕绥新嗜好古董字画。他家里的玉石塞了整整一屋子，各种玉石工艺品应有尽有。他家中那些价值不菲的古董字画，都是有求于他而送上门来的。

浙江省海宁市原副市长马继国不喝酒、不抽烟，也不近女色，最大的爱好就是收藏名人字画、古玩和瓷器。在其落马受审后，检察人员在追回106万元赃款的同时，还查获了装满整整5箱的名人字画、古玩等。

在“双规”前夕突然失踪的福建省工商局原局长周金伙，据称往美国转移的资产多达亿元。此人将名贵的寿山石(田黄)作为活储蓄，凡来求官办事者，只要送上寿山石即可如愿以偿。福建一位寿山石收藏家透露，近30年福州出土的寿山石名品，差不多有三分之一落在周金伙手上。该收藏家曾亲眼见过周金伙收藏的四块寿山石，每块价值都在200万元之上。

欲壑难填的贪官摇身变成“雅贪”，并非他们的素质有了提高，而是其看中了文物古玩的“漂白”效应。用文物古玩作幌子，送者拿得出手，受者心安理得。甚至有人还天真地以为，换上收藏文物的马甲，就可以增加隐瞒个人财产的迷惑性、行贿受贿的隐蔽性和逃避法律惩处的规避性，利用现行法律对收受物品特别是对收受收藏品惩处不严的漏洞，达到名利双收、敛财囤财之目的。

只要存在权钱、权物交易，权力与利益的交易即使穿上再漂亮的马甲仍然是“贿”。那些把收藏品当成受贿洗钱工具，妄图蒙混过关者实在是痴心妄想。针对个别地方政府机关和文物单位工作人员，拿国有文物向上级部门负责人送礼，跑项目、要经费的不正常现象，国家文物局已于去年发出紧急通知，要求坚决纠正用国有文物送礼的违法行为。手莫伸，伸手必被捉。从李真、慕绥新、毛郁生、马继国等官场“另类收藏家”相继跌入法网的案例中，我们不难看出，文物古玩这些“雅贿”的“漂白”作用是极其有限的，想以此躲避法律制裁，是可笑的掩耳盗铃。

领导干部收藏变味，演变成敛财手段，已向社会拉响了新的反腐预警。惩治“雅贿”、“雅贪”，除了需健全的法律制度，还需各级领导干部时刻做到自警自省自励自重，剪掉过多过滥的私欲，真正放下侥幸心理。对那些沉湎于文物古玩中的官场雅士来说，尤其要在个人爱好上保持清醒的头脑，不靠手中权力放纵爱好。

□ 法制周报